编辑：sx_zhangby
2013-11-01
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国家公务员申论写作题目2014
背景：
继今年3月北京海淀区五道口华清嘉园出现一套37平方米、叫价350万元的天价学区房之后，6月微博中又爆料出“景山东街一套400平的学区房报价1.3亿，折合32.5万/平。”
而如此高价的原因在于这里能上“北京最牛小学”实验二小，此微博一出，立即引发网友围观与感叹。
原因分析：
为了让孩子不输在起跑线上，优质幼儿园报名时家长漏夜排队，这个尘埃落定，马上又要一掷千金买学位房，让孩子成为地段生。真是可怜天下父母心。
在直呼房价高得“逆天”外，有人对学区房推崇至极，也有人对此不屑一顾，认为“好学校”不一定给孩子带来“好未来”，但不论是褒是贬，中国家长的“父母心”会让学区房一直成为房地产市场的“香饽饽”。
从某种意义上讲，学区房是房地产市场的衍生品，同样也是现行教育体制下的一个独特的现象，随着这回竞争的日益激烈，家长为使孩子不输在教育的起跑线上，不惜花费重金购置一切属于教育质量好的小学学区的房产。
学区房向来是诞生高房价的温床。学区房凭什么能卖这么贵?在影响房屋定价的因素中，公共资源的占有情况往往起到决定性作用，其中尤以教育、交通和医疗卫生资源为主。在当前社会对教育愈加注重，而优质教育资源分配不均的情况下，“学区房”的价格不断攀高便不足为奇。同样的道理，地铁、医院、商场等概念也被房企大做文章，使得其价格明显高于同类其他商品房。
在教育资源分配不均的大背景下，优质学位意味着优质的教育资源，高投入的硬件设施，优质的师资和好的生源。毕竟，孩子的大部分时间是在学校度过，他的知识素养和性格形成很大程度上与学校的教育水平相关。家长并非教育专家，还要养家糊口，无论在知识上还是精力上很难给予孩子比学校更丰富的教育，更难提供比学校更好的让孩子社会化的场所，因此买高价学位房读名校，是一种无奈的选择，也是一种最优的选择。
措施：
首先，应进一步推进基本公共服务的均等化。虽然现阶段仍面临不少挑战，但对于教育、卫生、文化、就业、安全等基本公共服务，仍需要从制度、财政等方面入手，向农村、中小城市和城市郊区倾斜，努力实现公共服务覆盖范围、质量等的均等化。
其次，逐步推进公共服务领域的市场化改革。房地产市场化改革已经启动多年，“随行就市”是商品房定价的基本原则，但相比之下，教育、医疗等公共服务领域尚未完全实现市场化。由于两者之间密不可分的关系，房价就不可避免地受制于政府对公共资源的分配。为改变这一局面，应逐步推进公共服务的市场化改革，将一部分公共资源的支配权交给市场，从而改变公共资源分配不均的状况，并使扭曲的房价信号得以缓解。但与此同时，要通过有效的制度约束，勿使公共服务改革变成“增收改革”，在一定程度上保留其公益属性。
最后，加快推进收入分配制度改革。使公民实现公共服务的“享受均等”，此举对提高居民的住房购买力也有着积极作用。
从房地产市场调控的角度而言，对于个别区域出现的供不应求局面，需不断加大供应，维持市场供需关系的平稳，避免因供需失衡而对价格信号造成扭曲。同时，政府部门应减少对市场的直接干预。
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