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【背景链接】

2012年秋季蔬菜上市时节，北方部分地区蔬菜遭遇“低价滞销”难题。在山东，各地频发“菜贱伤农”事件，菜价达到了全年最低点。

【标准表述】

[原因]

近几年菜贱伤农，瓜贱伤农的事屡屡发生，主要原因：一是由于大量应季瓜菜集中上市，瓜菜供应量大幅增加;二是瓜果蔬菜品种因往年价格较高，出现大量集中盲目种植，造成供过于求。

究其根本，蔬菜滞销主要还是由于信息不对称：近年来菜贱伤农、瓜贱伤农的事情时有发生，由于缺乏统一、适时的市场信息，没有大规模的输出集散地，瓜农和菜农没有统一的销售路径，导致菜农和瓜农“丰产”不丰收“。

[措施]

第一，发挥农业龙头企业的作用。组织专业人员对蔬菜产销情况进行调研分析。积极引导菜农调整产业结构，走品牌农业、高效农业、有机农业的路子，充分发挥农民专业农业合作社的带头作用。与大部门、大集团签订品牌蔬菜购销协议，发展订单农业，稳定蔬菜价格，降低销售风险，做到优质优价。充分发挥农业龙头企业和农民专业合作社的作用。

第二，建立信息平台为菜农购销提供服务信息。国内多个政府部门网站也有蔬菜的统计信息，但基本上是价格信息，如昨日以及今日的蔬菜价格，这样的信息指导作用有限。事实上，农产品价格波动的基本原因是供求的变化，因而有关市场供求变化的信息就显得非常重要。而生产者作为个体很难及时收集到全面的、最新的市场信息，很难对市场做出正确判断。这就需要农业部为农民提供尽可能准确、详细的市场信息，帮助农民分析市场需求，把握市场动向，从而促使农民较科学地确定来年种什么、种多少，防止盲目跟风造成损失。

第三，减少流通环节，增加农民收入。商务部首先是加强商农合作，促进产销衔接，通过全省各地的农民专业合作社，参加农校对洽会、农超对洽会，让农民的优质瓜菜直接进入超市和高校，这点是跟农业部一样的，可见通畅的销路是很关键的。各地商务部门要针对不同蔬菜品种的特点和供求情况，组织流通企业直接采购。保证农民的农产品优质优价。

第四，发挥政府的调控作用。地方政府在发展农业种植项目时，不要光想着好卖，更要考虑到滞销，在立项之初就应当拿出防备农产品滞销的预警方案来。具体做法可以由政府协调在市区的居民小区免费为菜农设立便利的售菜点，农民所用的农用车只要不交通违章，建议交警对持证的农民一路放行。

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