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(一)过渡和照应

过渡

过渡就是在段落之间、层次之间进行衔接的形式或手段

公文在总论(或总述)与分论(或分述)之间，一般需要过渡;分论(或分述)之间，有时也需要过渡

过渡的方式有三种：一是过渡段，二是过渡句，三是关联同语

如果前后文内容差异较大，要安排一个段落承上启下，这个段落就叫过渡段。过渡段不是独立的意义段，主要功能不是表达意义，而是完成内容的转换

过渡句或出现在上层上段末尾用以“启下”，或出现在下层下段开头用以“承上”。

用关联同语过渡，常用的同语是“因此”、“但是”、“然而”、“总之”、“综上所述”等等，一般出现在下层或下段起首。

2.照应

照应就是文章前后内容之间的关照和呼应。

作为一个有机的整体，文章的前后内容有着紧密的关联。缺乏内容的前后关照和脉络的前后呼应，文章就会散乱、松懈。合理地运用照应的手段，不但能使文脉贯通，结构严谨，还能使文章中某些关键的内容得到强化

公文中照应的常见形式有首尾照应、序列照应、注释性照应等

首尾照应就是结尾照应开头。如开头说“为……制定本规定”，结尾要求“本规定从X月X日起施行”。

序列照应是通过文章的序列标志形成的前后呼应。如“首先……其次……最后……”，就是文章序列的外部标志，人们读到“其次”时，不可能不同想一下“首先”的内容;读到“最后”时，对前面的若十层次都会有所同顾。还有“第一……第二……第三……”，以及“一、二、三”等序码标志，都会起到这样的照应作用。序列照应不得出现错漏的现象

注释性照应是对前文出现过的概念进行解释而形成的前后照应。在公文中，前面出现的一些概念无暇解释，可以在后面文章末尾处安排注释，一方面对前文的某些概念进行解释，一方面引导读者同顾前面的内容。(二)主次和详略

主次

文章各部分的内容，在文章中所占的地位和所起的作用，并不完全相同，有的分量重，有的分量轻;有的为主，有的为辅。分清主次，也是结构安排的一个主要环节

朱光潜先生对此也有论述：

“文章不仅要分层次，尤其要分轻重)轻重犹如图画的阴阳光影，一则可以避免单调，起抑扬顿挫之致;二则轻重相形，重者愈显得重，可以产生较强烈的效果)……如果不分宾主，群龙无首，必定显得零乱芜杂)……如果有五六层意思都平铺并重，它一定平滑无力，不能说服读者)”

在一篇文章中如何显出主次轻重?朱先生认为有两种方法，第一是在层次上显出，第二是在篇幅分量上显出。层次问题前面已有论述，这里只是再强调一下对层次之间的主次关系的把握篇幅分量则涉及详略问题，是下面要讲的内容了。

2.详略

详是详写，略是略写。公务员写作，表述观点时可详可略，叙述和引用材料时也可详可略而且，详与略在文字上的差异是巨大的，一个事实，可以用11几个字就表达完毕，也可以用几百个字详加介绍。

总的来看，公文是讲究精练实用的文体，表达观点直接明了，叙述事实简练清晰，一般不写细节，更不用精雕细刻的手法，与文学写作相比，公文的略写多于详写。但是，这并不意味着公务员写作不分详略，就自身而言，各部分的详略安排还是十分讲究的

那么，公务员写作如何掌握详略呢?具体写法必须结合实际才能确定，我们在这里只能提供两条原则。

首先，以主次的地位确定详略。大多数情况下，主要观点和重要条文要详写，一般观点和次要条文要略写。

其次，以典型程度确定详略。这是指材料而言。典型材料的说服力强，要表述得充分一些;非典型性的辅助性材料，则可以表述得简略一些。

(四)公文开头和结尾

开头

公文开头的写作有以下要求：

首先是要开门见山。公文开头不能像文学作品那样极尽铺张渲染之能事，制造出特定的氛围后才切人正事或正题。公文必须开门见山，一落笔就直接指向要处理的事件或要解决的问题

其次是要文笔简练。公文开头，多数只有一个自然段，而且不能太长。最好做到不可增减一字的地步。如果增加一字，那个字必然是可有可无的;如果减少一字，则意思无法表达清楚。

公文的开头基本都采用模式化的写法，有一些常用的体式。下面我们结合实例具体谈谈这些公文开头的常用写法

(1)根据式开头

就是在开头表明发布公文的根据。所谓根据，一是上级文件，二是领导指不，三是有关规章，四是现实情况。这类开头一般用“根据”、“遵照”、“按照”等介同领起，如：

根据省人事厅《关于做好2002年设立企业博士后科研工作站申报工作的通知》(粤人发(2002) 75号)精神，为做好今年我市设立企业博士后科研工作站申报工作，现将有关事项通知如下：

—珠海市人事局《关于做好2002年设立企业博士后科研工作站申报工作的通知》

这种把行文根据放在前面做开头的写法，在公务员写作中运用得十分普遍。

(2)叙述式开头

运用概括叙述的方式，把公文所指向的主要事实做一个简要的交待，然后在事实的基础上展开主体部分的表达，这就是叙述式开头。例如：

为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市人民政府对2000年底以前发布的规范性文件进行了全面清理)经过清理，市人民政府决定—珠海市人民政府《关于废止2000年底以前发布的部分规范性文件的决定》

叙述式开头可以使读者对基本情况、主要事实有一个大致的了解，在此基础上，理解公文下一步展开的内容就比较容易了。

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