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2014-08-21
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近几年,各地频现路人跌进路面“陷阱”的事件,一场暴雨城市就要看海,还有人走在路上莫名就被“电死”,本应保障市民安全生活的市政设施竟成了“马路杀手”。如何让长沙女孩坠落下水道的悲剧不再重演?拷问城市基础设施建设质量和管理水平。市政部门应更加重视人们生命的价值,在规划设计和建设上尽可能周全细致、保证质量,把过于重视“面子”建设而忽视“里子”建设的错误观念彻底改变过来。
作为软实力的重要组成部分,城市形象即“面子”的重要性无需多言:对外可提高美誉度,对内能加强认同度。因此,越来越多城市开始注意并重视城市形象,包括花重金打造城市宣传片,下功夫加快城市建设,大力推出各种“地标”,将城市的“面子”打造得光鲜漂亮。但同时,却往往忽视了“里子”,即各种民生状态。结果往往顾此失彼,引发各项社会问题。城市的“面子”当然重要,做得好,能吸引众多关注的目光,如上海东方明珠、广州“海心沙”就成为许多外地游客的必选之地。论繁华程度,我们许多城市一点也不输纽约、伦敦等国际大都市。但是城市内核的“里子”则是空气质量差,交通拥堵不堪,暴雨一来即呈现“海景”尴尬。这些问题频频暴露,将原先煞费苦心打造起来的“面子”无情地抹杀,甚至不得不费神费力地应对铺天而来的舆论批评。
作为“面子”的城市形象的打造应该是一项务实的工程,给市民不拥堵的交通、不水浸的下水道、没污染的空气;闲了有公园、书店可逛,累了有地方休息,意见有渠道表达。无论是高官达人,还是低收入群体,都能生活得舒适,产生归属感。做好这几项工作,比任何宣传片,任何“地标”建筑都来得实在。
做好城市建设的“里子”,首先需要各级领导树立正确的政绩观。政府领导机关衡量领导干部的政绩,既要看“显绩”,更要重“潜绩”,让热衷于做表面文章、搞形象工程的人吃苦头,让不事张扬、真抓实干的人尝甜头。
同时,做好城市建设的“里子”,还应该坚持以人为本,问计于民,保障居民对城市建设、管理等方面的知情权、发言权,有更多的机会,参与社会建设和发展当中。要真正把诸如基础设施建设、社会保障、教育、医疗等老百姓最关心、最需要的“里子工程”抓紧、抓实、抓出成效,让城市发展更加和谐,人民生活更加美好。
当下许多城市的“面子”工程已经做够,接下来的任务应该是切实打造“里子”,即多兴建各项真正有利于民的民生工程。对于城市的管理者、建设者和维护者来说,对民众的担心和需要、疾苦和安危要有设身处地的考虑,能体会普通民众走路遇险的困境,在市政工程中就能有更多以人为本的决策,科学设计、精心建设、认真维护,以实际行动打造群众“放心工程”。
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