发现问题和解决问题能力的考察，是历次公务员考试过程中的必考要点。2016年国家公务员考试申论作答技巧：申论作答中对策要具体可行是广大考生所关心的问题，希望能帮助到您。

对策的具体可行歧视也就是考场上对于对策的扩充。一般一条对策用一个简单的动词短句描述出来之后，可以按照“主体+对象+方式手段+具体内容+目的效果”进行扩充。即“谁对谁通过什么手段做了什么，达到了什么样的目的效果”。而且扩充时考生不必面面俱到，只要按照“材料为王”的原则，将材料中涉及到这五个方面的要点进行罗列即可达到对策具体可操作的效果。一般情况下，材料中出现较多的是方式手段、内容和目的效果，所以考生阅读材料时也要着重关注这几个方面。

以下面的题目为例进行详细讲解：

中小企业的发展对于经济的发展起着至关重要的作用，请结合给定资料2-5，谈谈中小企业如何才能更好地发展。

要求：对策具体可行、有针对性、条理清晰。不超过 400 字。

这是一道典型的提出对策题目，仔细审题我们可以发现，对策的来源主要在给定资料2-5，对策书写时要具体可行。下面一起看一下给定资料2：

合肥市专门从产业投资引导基金中安排 1 亿元，设立中小企业转贷风险资金，由合肥市中小企业担保公司、兴泰担保公司按 1:3 配套共同出资，严格控制用于困难企业续贷时的过渡周转。

同时，合肥市将增加信贷投放。由合肥市金融办负责协调各金融机构，在两节两会期间，增加信贷投放，提高不良贷款容忍度，不抽贷、不停贷。市属国有担保公司、小贷、典当等公司要对名单内企业加大支持，如果出现金融风险，由合肥市财政承担部分或核减国有资本金。

合肥市把政府引导基金和增信类财政金融产品结合起来，继续发行“大湖名城”中小企业创新发展基金等增信类金融产品。从政府引导基金中切块 2 亿元，用于增信和扩大对中小企业的融资规模。合肥市兴泰控股公司将立即启动 2015 年“大湖名城”基金发行工作，尽快完成 10 亿元信托产品发行计划，其中在春节前发行 5 亿元，支持中小企业发展。

武汉将首次发行科技创新券，总额 2000 万元，中小企业可用来购买技术，政府按面值 110%向技术提供方兑现，这是已面向社会公开征求意见的《武汉市科技创新券管理办法(试行)》透露出的信息。

给定资料2主要有4个段落，全是案例性的材料，分别给考生讲述了合肥市以及武汉市引导中小企业的做法。合肥市分别是“设立中小企业转贷风险资金”“增加信贷投放”“把政府引导基金和增信类财政金融产品结合起来”，武汉市的做法是“发行科技创新券”。这两个城市的做法归根到底都是钱财的投入和支持，所以我们可以将这则资料的对策提炼为“增加资金扶持”。然后再用两个城市具体的投入支持方式作为扩充，这个要点可以写成“增加资金扶持。通过设立中小企业转贷风险资金、增加信贷投放、把政府引导基金和增信类财政金融产品结合起来、发行科技创新券等方式给予中小企业发展过程中资金扶持。”

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