本文通过背景链接，深度解析考证的意义及如何针对考证热的相关对策等精准的对考证进行了全面的论述，具体内容参阅国家公务员15年考试申论热点：纠正畸形“考证热”。

背景链接

持续多年的职业资格“考证热”，最近遭泼“冰水”。2014年8月，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，要求取消房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项，到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作。所有准入类职业资格均需法律依据，而水平评价类职业资格则由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

深度解析 　　[“考证热”原因]

一是外因，即行业准入有限制。评职称有要求，甚至一些地区“居转户”的加分项也需要某些证，这些因素都迫使人们加入考证大军。

二是内因，即年轻人出于增加自己职业竞争力的美好初衷，“奔证”而去。部分高校人才培养模式单一，缺乏多元化的发展机会，教学内容陈旧乏味，学生在校期间的自身提升有限，只有从实实在在的“证”上才能获得一丝心理上的安全感，多一个证似乎就多掌握一些职场竞争力。

[问题]

职业资格制度，在保证从业人员水平、提升行业管理规范等方面，具有积极的意义。但“证”之所以被诟病，原因在于一个“热”字。

一是设证“过热”，各种职业资格证名目繁多，内容交叉而冗杂，不规范、不必要的项目比比皆是。

二是外因“过热”，将通过考试取得相关证书看作一种达到其他目的的手段，并不能真正促进行业水平提升，反而阻碍了人才的自由发展。

三是内因“过热”，盲目依赖“本本”来证明自己，却依然不具备从业的能力要求，这也折射出人才培养和评价方面的缺失。

[祛“考证热”的意义]

中央要求有步骤地取消职业资格许可事项，有助于使得职业资格认定更科学化，也从实质上解除了一些行业的入行限制，降低了门槛，最终有助于促进人才的流动。给职业资格证做“减法”，对形成行业内健康有序的竞争机制有积极意义。

[对策措施]

一是主动驱除行政化趋势，让依法行政真正回归。职业资格许可行政化趋势在政府“这一只看得见的手”操纵之下情况变得越来越严重。要不断缩减行政审批事项，确定“法无授权不可为”的基本的行政准则，确保政府简政放权、依法行政真正落到实处。

二是用制度管住资格证，净化资格证认证领域的风气。政府逐步放开认定工作，就需要积极引导、培养和规范行业协会、学会的发展，使其能树立权威性，有能力长期承担起这一职能;建立健全资格证相关的法律、法规的职责，创造一个资格证和职业能力相关联的健康行业秩序。

三是各教育单位也需要积极完善人才培养体系，让学生能够不依赖各种证，而是靠自己在学校接受到的思维训练、人格熏陶和思想成长来增加步入社会的勇气。

四是营造公平的竞争秩序，激活劳务市场活力。把人才能力和资格的评价交给用人单位、服务对象来评判，让市场“这一只无形之手”来决定优胜劣汰。

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