根据煤炭司网站所述，其具体职责是拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施，承担煤炭体制改革有关工作等等。可以想见，在煤价“疯狂期”，对采矿权的审批大印简直就是点石成金的魔杖。

贿赂者找腐 败分子，批项目要资金，花了“买路钱”能换取更大的经济利益，生意才划算。送出2亿元，要收回几倍才能满足资本逐利的本性。这2亿元的“腐 败成本”，会一总加在一吨吨煤炭上，转嫁给全社会的消费者，让每个人都为此付出代价;甚至还可能因此导致对煤矿安全生产偷工减料。

虽然这2亿元看似没有直接从老百姓兜里掏走，但事实上拿走的要远远比2亿元还多 。不仅仅是煤炭，小到一盒药、大到一块土地一套房子，权钱交易的“黑账单”，最终会落在老百姓头上，看不清的价格“迷雾”背后，也往往牵连着腐 败黑幕。