为全面了解湖南省城镇化失地农民生活现状，探索建立和完善失地农民权益保障的长效机制，我们组织实施了专项调查。

一、城镇化过程中失地农民存在的突出问题

(一)收入水平下降，消费支出增加。

(二)再就业能力差，赋闲在家者多。

(三)征地补偿形式单一，且补偿标准偏低。

(四)农民民主权益缺失。

二、城镇化进程中解决失地农民问题的对策

(一)建立再就业创新机制。制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。

(二)健全教育培训体系。对失地农民进行现代市场经济知识和转岗再就业技能培训。

(三)改革征地补偿标准。逐步提高土地征用补偿费标准，坚持市场化方向，按地段、地类确定相对合理的基准地价。

(四)规范征地操作流程。建立和实施土地征用听证会制度，充分听取村集体和农民的意见，尊重农民的知情权和选择权，赋予农民参与权、监督权和申诉权。

(四)参考范文

统筹城乡　普惠民生

******总书记说，“在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”如今，我国工业已经在农业、农村、农民的扶持下得到了很大发展，农民理应与城市居民共同享受经济社会发展带来的好处，理应享受到一样的公平待遇，理应感受到社会的正义和温暖。

工业化的初始积累主要来自于农业、农村和农民，可以说城市的繁荣离不开“三农”的支持。然而，矛盾的是，农民在支援城市建设的同时却未能享受到与城市居民同等的待遇。这主要表现在：农村经济发展水平落后，城乡居民收入差距依然明显;农村教育、文化、医疗等社会事业的发展还相对滞后，特别是农村社会保障体系建设刚刚起步，无论是覆盖面还是保障水平，都与城市存在较大差距;农村水利、交通、电力、通信等基础设施比较薄弱，生产生活条件落后;受户籍制度的限制，农民工在城市务工常常受到看病难、住房难、孩子上学难、缺乏社会保障等问题的困扰。这种种问题都是阻碍农民享受经济社会发展成果的绊脚石。因此，统筹城乡发展已成当务之急。