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2015-11-16
材料4:
“黄荆岭,石头壳,缺少水田,光棍多,讨十个媳妇,五个跟别个。漫山遍野的石头地里,长出粗粝的黄荆条。”这首民谣是湖南省邵阳县黄荆乡真实的写照。“无妈乡”是黄荆乡的另一个称谓,那里有一百多个“失母儿童”。据统计,该乡在校“失母学生”131人,其中母亲逃婚与改嫁的有116人。记者走访发现,驱使母亲出走的不仅仅是贫困,家庭暴力、丈夫懒惰都是重要原因。而这些出走的妈妈,不少都是被人贩子卖到黄荆乡的。
对于黄荆乡“失母”现象的产生,人们普遍把根源归结于一点:穷是罪魁祸首,母爱的本能被贫困击溃、被经济大潮淹没。黄荆乡的确自然条件恶劣,最早关注“失母儿童”的邵阳市科技局党组成员、邵阳县原副县长李军告诉记者,由于当地植被被破坏,水土流失,土地生产能力衰退,这里石漠化非常严重。黄荆乡是全县最缺水的乡镇,许多村子连喝水都困难。2013年,11个村子靠政府用洒水车送水过年。尽管这几年修建了3个饮水工程,但今年春节,仍有两个村子靠送水过节,很多村子根本种不了水稻,这是造成黄荆乡极度贫困的根源。
这样的土地究竟收成差到什么程度呢?念初一的冬梅告诉记者,母亲走了10年,父亲患有精神病也跑了,为了养活她和弟弟,爷爷奶奶种了10亩玉米,可是土地太贫瘠,一年的收成也就仅仅能折合2000元。毋庸讳言,出走的妈妈们很大程度上是因为受不了穷而不负责任地逃离了。然而,记者在调查中发现,驱使她们出走的,绝不仅仅是贫困;该承担责任的,也绝不仅仅是这些当母亲的人。
贫穷之外,家庭暴力也是她们不得不逃离的另一个重要原因。让记者震惊的是,小贵、阿森等多个“失母儿童”都说,妈妈在时,爸爸经常打妈妈,一点小事就打,看不顺眼也打。妈妈走了,爸爸的拳脚施展到了他们身上。
4月14日上午,记者先后来到五年级学生张理的两个家。一个是他过去的家,一间快要倒塌、不足6平方米的矮小房子,无法想象当年他们一家四口是如何在这里起居饮食的。不远处是他们的新家,三小间房子,记者不禁对他的父亲生出敬意。但同行的刘向阳悄悄告诉记者,这是政府解决一万元危房改造款、团市委和市文联扶持2.8万元帮他们盖起来的。房子盖好了,张理爸爸说没钱装门,好心人捐了门,他又说没钱买水泥。
记者进到房间,就像进了一块菜地,一不小心,鞋子就没入土里,张理爸爸连用锄头把泥土压紧一下都懒得做。他错把记者当成了扶贫干部,追着问:“政府什么时候发点款?”
12岁的云汉家门口胡乱堆放着一捆柴火,记者问是谁打回的,云汉爸爸懒洋洋地回答说没柴烧,是堂弟给他的。村里人告诉记者,去年9月,云汉爷爷去世,游手好闲的云汉父亲一分钱也拿不出来,只得由云汉的姑姑花钱埋葬了老人。
多名知情人告诉记者:这些“失母儿童”大多都有一个懒父亲。嫁了这样的男人,生活能看到什么希望?
材料5:
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在2015年两会期间到广西代表团参加审议。习近平了解到去年自治区贫困人口减少了100万,他追问:“现在还有多少?”“还有500万。”习近平说,到2020年还有5年,那就是每年要脱贫100万人口。
“你们种植的核桃与北方核桃比有什么优势?”“农民搬迁后,原来的宅基地和承包地怎么处置?”“地方配套资金落实了吧?”习近平询问着一个一个具体问题,并把代表的意见和建议一一记下。
习近平说,要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事。习近平希望广大干部群众勤劳实干、加快发展,并要求中央有关部门注重解决扶贫攻坚工作面临的突出问题。贫困地区各级领导干部要立下军令状,好干部要到扶贫攻坚一线经受磨练。
材料6:
湘西州是湖南省唯一的少数民族自治州和扶贫攻坚主战场。其中,花垣县十八洞村是个典型的苗族贫困村,全村有225户939人,2013年人均收入为1668元,不足花垣县平均水平的40%,同时自然条件差、交通闭塞,习近平总书记曾于去年到该村考察调研。记者近期走访十八洞村时发现,这里正在悄然发生着变化。
十八洞村曾有扶贫工作队进驻,探索过很多办法,投入了大量资金,但山乡面貌并未发生根本改变,一直走不出“贫困陷阱”。习近平总书记去年11月在该村考察调研时,就扶贫工作做出了重要指示,激发了地方党委、政府深刻反思:为何年年扶贫难脱贫?贫困症结到底在什么地方?如何才能走出一条脱贫致富的新路子?
据十八洞村扶贫工作队的走访调查,全村约有一半左右的村民依赖思想比较严重,自我发展积极性不高,缺乏主人翁意识。有村民甚至说:“总书记来了,上面还不多给点钱?”有的人觉得“穷得叮当响,不怕没人管”,巴望着政府来扶持。
此外,长期贫困导致十八洞村信息闭塞、观念落后。大部分村民小农意识很强,没有形成规模化、专业化、组织化的现代农业经营方式。村民卫生习惯较差,陷入越穷越差、越差越穷的恶性循环。年轻人不愿意留下,外地企业不愿意进来投资。
以往扶贫不注重“造血”功能的开发。扶贫工作队的帮扶只能缓解一时的贫困,一旦工作队撤出,资金不再集中投入,山村发展又近乎停滞。十八洞村支书施金通告诉记者,过去扶贫资金到了老百姓手里,三五天就花个精光,然后“一夜回到解放前”,生活依然贫穷。
在新一轮的扶贫开发中,花垣县对十八洞村扶贫的第一条做法就是“扶志”。扶贫工作不再是简单的资金投入,而是教育引导广大人民群众切实转变思想观念,发动群众在扶贫开发建设中发扬自力更生、不等不靠、积极出谋划策、投工投劳的精神,积极参加乡村建设和扶贫工作。
通过半年时间的努力,十八洞村由过去的“等靠要”变为“要发展”。大家心往一处想、劲往一处使,脱贫致富意识显著增强。今年以来,十八洞村加大基础设施建设及房屋改造、改厨、改厕、改浴、改猪牛圈等“五改”力度。在被习近平总书记亲切称为大姐的苗族妇女石爬专家中,记者看到,这里新添了液晶电视,引入了自来水,一座由青瓷砖搭建的水冲式厕所正在修砌。
施金通介绍说,当地对十八洞村225户村民房屋全部进行了整修,自来水实现了全覆盖,农网改造基本完成,厕所改造完成70%,厨房改造预计年底全部完成,村民逐渐享受到和城市一样的现代生活,老百姓的精气神有了明显提升。
依照企业带动下的股份合作扶贫模式,十八洞村组建了猕猴桃、苗绣、湘西黄牛、烤烟等专业合作组织,针对劳动力不足、文化水平低、管理能力差的贫困户,十八洞村建立湘西黄牛合作社,与当地大型养殖企业德农牧业形成“公司+合作社+农户”的利益联结机制。一个合作社为10户,村民以承包的山地入股,由2户能人带动经营,经测算每个农户一年毛收入可达3万元。
针对十八洞村留守妇女较多的特点,当地妇联牵头成立了苗绣特产农民专业合作社,组织数十名留守妇女发展苗绣产业,按订单进行生产,3家企业负责产品销售。5月份,合作社签订了第一笔订单,人均月收入可达到1500元以上。
此外,扶贫工作队提出“跳出十八洞发展产业”的新思路,与苗汉子合作社共同开发 1000亩猕猴桃基地,30亩在本村流转,970亩“飞地”从花垣县生态产业园内异地流转。同时成立猕猴桃合作社和果业开发公司,实行公司化运作,村民可获得入股分红的财产性收入和到公司打工的工资性收入。
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