【摘要】海南公务员申论考试已经结束，精品学习网第一时间为广大考生收集到了“2013海南公务员申论真题完整版”，希望可以帮助考生。

当前经济形势错综复杂，一些企业特别是中小企业负重前行，各级政府纷纷出台措施为其减负。然而，记者近期在基层采访发现，一些中小企业虽然明面上的税费有所减少，但各种“检查费”“会员费”“宴请费”“赞助费”等“隐性负担”却并未减轻。 一些企业负责人向记者坦言，政府部门处于强势地位，部分干部的权力可以决定企业的死活，如果他们在企业办事时有所要求，企业不太可能拒绝。

“实际上，企业只能无奈顺从，否则得罪了他们，企业自身的日子也不好过了。”一位企业主说。 “拉砂车一般都会超载，只有这样才能赚到钱，不然利润很薄，甚至会亏本。”中部地区一家砂场负责人表示，超载是违法的，但当地执法部门并不是真的治理超载，而是把这个作为生财之道，车到道口必须得交几百元费用。“如果不交钱，就会把你列入‘黑名单’，这路就别想走了。” 当然，一些企业负责人也会选择“主动表示”。他们往往抱着这样的心态：“表示”并不代表能得到多少好处，只要不为难企业就行了，再说钱也不算多，就算是结交了朋友，兴许以后会有帮助的，对企业来说是“长线投资”。 一家房地产企业老板并不讳言跟当地政府干部的“关系”：请客吃饭是最司空见惯的了，逢年过节，还要买点礼物或包个红包送过去。

“主要就是看中他们手中的权力。尽管钱也不是太多，但我跟他们又不是什么亲戚，谁愿意白白花那个冤枉钱啊。” 除此之外，记者在基层调研了解到，企业反映最多的“隐性负担”是“检查费”，即一些政府部门或干部打着执法检查的旗号，到企业明示或暗示索取费用，若稍有不从，则会招来“麻烦”。 “我们跟负责建筑质量和安全的干部打交道比较多，工程建设中每到一个节点，他们都会过来检查，有时会有五六个人。我们负责车接车送，临走时还会给每个人送上一个千元大红包。不塞红包，遭刁难怎么办?”一家建筑企业负责人无奈地说，要是没有“表示”，他们会找理由说工程存在问题需要整改，企业就算是花钱“消灾”吧。 如果检查过多，企业也“吃不消”。在一家企业工作的小刘说，一些执法部门检查过于频繁，有的派几个人驻点好几天，甚至还有长达3个月的检查，陪吃陪喝不说，还影响了企业的正常工作。

收取“会员费”，也是当前企业反映较多的问题之一。有些部门为实现创收目标，要么自己创办协会，要么主要领导兼任协会负责人。他们将公权力与会员收费捆绑在一起，通过各种方式要求企业加入协会，缴纳一定数额的费用，这让企业“进退两难”。

一、取消对招考对象的界定 2013年海南公务员考试公告中，取消了2012年公告中对招考对象的限制，2012年招考公告中将招考对象限定为高校毕业生(定向培养、委托培养生除外)和社会上具有国家承认大专以上学历的人员。

二、报考条件更加严格，加大了对基层工作经历限定 在2013年的海南公务员招考公告中，明确指出，服务年限不满2年(含试用期)的公务员(参公管理工作人员)不得报考，公务员(参公管理工作人员)被辞退未满5年的也不得报考。 尤其应当引起我们重视的是，2013年对报考条件限制中，是将参公管理工作人员与公务员等同起来，限制条件与公务员一样。

三、报名程序注意事项 1.公布职位的报名情况，指导考生理性报考 与2012年一样，2013年海南省考试录用公务员报名系统在3月8日-3月11日将显示各职位报考人数等情况。这可以让报考者更加及时了解报考情况，避免报考太热的职位，可以根据自身条件、兴趣、爱好选择一些相对冷僻的职位。 2.报考最后一天不能改报职位，考生尽量提前报名 通过资格审查的考生，不能再报考其他职位。3月8日8:00至3月13日17:00期间，未通过资格审查的，可以改报其他职位;3月13日17:00至3月14日17:00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。 根据往年报名期间每天上网流量统计，报名最后一天网络访问量剧增，出现过导致网络拥堵甚至瘫痪的情形。请报考人员合理安排报名时间，客观理智选择职位，及时注册报名，尽量不要集中在最后一天报名，以免因无法登陆网站，失去报名机会或资格审查未通过时无法改报。

四、比例不足1:3的职位亦可开考 2012年，根据《海南省公务员录用实施办法》规定，招考职位的职数与缴费确认人数的比例必须达到1:3才能开考。未达到开考比例的，取消该招考职位或减少招录职数，被取消职位的报考人员可重新报考其他职位，重新报考的时间另行通知。 2013年，海南省公务员招录公告中明确指出：根据报考人员的笔试综合成绩排名和招考职数，在笔试合格分数线以上的人员中按比例由高到低依次确定面试人选。招考职数在10人(含10人)以上的，比例为1:2;招考职数在9人(含9人)以下的，比例为1:3。达不到上述比例的职位，按达到笔试合格分数线的实际人数确定面试人选，即达不到开考比例的职位依然可开考。

五、面试合格分数线提前划定 历年的海南省公务员考试中，都是先参加笔试，笔试过后才划定面试合格分数线，而2013年海南省公务员招考最大的变化即是，在公告中就划定了面试合格分数线，即省直机关为65分，少数民族市县(即东方、五指山、乐东、陵水、昌江、保亭、琼中、白沙)为55分，其他市县为60分。这是史无前例的。 对于广大考生来说，大家在复习备考时，就可以在实战演习中确定自己的水平，看是否能达到面试合格分数线。以便随时调整备考方向。

六、面试资格审查取消了递交材料的时间限制

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