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【热点背景】

《国务院关于机关事业单位工作人员养​‌‌老保险制度改革的决定》于2015年1月14日公布，机关事业单位人员将缴纳基本养老保险，单位缴纳20%，个人缴纳8%，这一比例与企业职工一致。此事在社会上引起舆论风波，请问你对这个问题怎么看。

【点评】

我国退休金实行双轨制，社会企业单位实行“缴费型”制度，由单位和职工本人按一定标准缴纳;机关事业单位实行“免缴费型”制度，机关事业单位人员不需要缴纳养老保险，退休之后，国家按照其工龄和退休之前的工资，由国家财政部门统一计发养老金。

随着改革不断深入，双轨制的弊端越来越凸显，按照现行的制度，我们广西公务员退休后可以拿到退休前工资的90%的退休金，而企业职工每月拿到的退休金大概是在职每月工资的60%，从金额来看，差距大概是三到五倍，由此可见双轨制对作出同等贡献的企业职工严重不公。同时，机关事业单位丰厚的养老退休金严重影响着人才的合理流动，企业职工养老制度和机关事业单位养老制度之间缺乏衔接，公职人员一旦中途离职就会失去一大笔养老金，导致公职队伍能进不能出，此外，随着老龄化加速，老年人口日益增长，双轨制也给我国财政造成巨大的经济负担。

那么此次新的调整方案，一定能够破除之前双轨制中存在的不公平问题吗?据统计数据显示，机关事业单位养老金替代率超过80%，甚至有的可以达到100%。但是，企业职工养老金替代率却在50%以下。随着改革的深入，相信在不久的将来，机关事业单位与企业的养老金替代率会越来越小，但是短期之内，由于二者差别立即趋同恐怕不大可能。要想实现二者并轨，统一标准，统一待遇，除了降低公务员养老金，还要适当提高企业退休人员的养老金。目前企业退休职工养老金每年涨幅差不多在10%左右，在当下物价飞涨的时代，这样的涨幅相对较低。适度提高企业职工退休金，同时控制机关事业单位人员的养老金，才能尽快缩小二者的差距。

新的改革决定要求事业单位为员工缴纳20%的养老保险，这是一笔巨大的支出。这笔钱从哪来，怎么花，政府每一步都要“精打细算”。从目前来看，能做的就是先从精简公职队伍入手，减少冗员，节省行政开支。当然，除了精简接待、会议等行政工作之外，还需要政府加大对社会保障的投资力度和对财政资金的科学管理。

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