4.职业农民的出现回应了农民对一种全新身份、全新生存的期盼，顺应了现代农业发展的新要求;职业农民的孕育过程，就是农民由“身份”向“职业”转变的过程，就是农业升级转型的历程。

目前，虽然国内尚没有关于职业农民的全面的统计数据，但从福建漳州11个市级农村固定观察点230个农户十几年来的跟踪调查数据来看，220个样本户中够上职业农民的有18户，占8.18%。18个大户中有12户成为当地的先富户，其余6户位居中上水平。由此可见，职业农民在整个农户中所占比例很低(福建漳州为经济发达地区，职业农民的比重相对较高，一般地区的比例应低于8.18%)。

“中国要发展现代农业，农业要想现代化，最终也要由人来操作和实现，科学种植也要有人懂得如何根据季节、土壤情况去操作。尤其是南方农业，目前仍然是小规模的家庭作坊，需要大量的劳动力。比如，湖北三峡库区的山区果园都在种柑橘，但是没有劳动力，而有些在外面打工的年轻人根本不懂得如何种柑橘。”全国人大代表、华中农业大学校长D这样说道。但现实情况是，职业农校已基本消失，可以说，职业教育中已经没有“农”字，年轻人也没有几个去务农。

其实，早在几年前，D就开始关注未来农业生产力的培养问题了。“这个必须要在制度设计上有所考虑，不是说耕地保住了，就有粮可吃了，否则就真的会出现没有人种田的那一天。我们国家不可能像有些发达国家那样，雇用大量外籍农民来种地，这不现实。”

D还指出，我国目前农业发展现实中仍存在一个误解，就是很多人认为只要成立了合作社，就会有人来务农。但现在合作社也缺少人员来运作，插秧、收果，即便是开机器，也需要人来操控。很多合作社现在都聘不到农业工人。

5.2012年9月18日，江苏省金坛市农林局主办的职业农民园艺培训班在朱林镇开班，该镇40多位水芹科技示范户在此进行专业培训。培训班还邀请国内知名专家、留美博士C及江苏省水生蔬菜首席专家J教授就水芹病虫害防治及水芹产业化发展等问题进行讲解。

当地基层于部介绍，朱林镇水芹生产总面积约7000亩，水芹产业是当地的农业特色产业，一直受到病虫害及劳动力欠缺的制约，如今经过培训的职业农民将为产业发展提供新的动力。

“以前种田主要是靠经验，很大程度上是靠天吃饭，现在都是科学种田。”金坛市金城镇大亭村的一位村民说，经过职业技能培训，他通过考核拿到了农业部颁发的农民技术资格证书，成为一名持证上岗的职业农民。每当稻麦浇水、施肥时，乡亲们都请他为自家的作物“把脉”。

职业农民这个正在崛起的新群体，有技术、会经营，正在成为推动农业现代化的重要力量。苏州东山吴侬合作社的一名果农说，与当地传统农民不同，他们采用科学施药方法，减少了水果产品的农药残留，提高了水果品质;通过压枝等技术让果树横向生长，降低了采摘难度和人员投入。

在无锡市锡山区，职业菜农们以前遇到病虫害只知道一味用农药，现在种植西红柿能熟练地对症下药，在用药成本明显降低的同时，农产品质量也提高了，更受市场欢迎。

据统计，截至2011年年底，无锡市已有26600多名职业农民，涉及淡水养殖工、果树工、蔬菜园艺工、茶园工、花卉园艺工等近10个工种，占到全市农民总人数的12.87%。

江苏省农委科教处处长M说，江苏省今后还将逐步培育包括农业工人、专业大户、社会化服务组织专业人员等宽泛概念上的职业农民，提升其职业技能和创业本领。目前，该省正重点培育持有涉农专业学历教育毕业证书或农业岗位职业资格证书的专业农民，并力争通过10年努力，实现持证农民占农业从业人员比例达到35%，以多层次培训打造职业农民梯队。

M说，江苏省重点对种养专业户、在农业企业从事农业生产的农民、农业社会化服务人员以及愿意从事农业的返乡农民等开展农业行业职业技能培训，对考试合格的农民学员颁发江苏省现代农业职业技能证书。

江苏省在传统农业和高效农业领域普遍开展菜单式培训，不仅以整村推进农业新品种、新技术和新模式培训为基础，还根据高效设施农业规模化发展需求，主要面向有一定文化基础、产业基础和创业愿望的中青年农民开展创业培训。除此之外，还根据不同培训对象分别增加农民专业合作组织建设和管理、企业经营管理、农产品经纪人实务和新农村建设村务常识等专业课程，进一步提高他们的组织带动能力和经营管理水平。

打造职业农民的背后，有着政策的强力支撑。为保障培育新型职业农民工作，江苏省农委、省财政厅联合下发通知，将省补资金1亿元和培训任务分解落实到各地，确保培训有序开展。与此同时，江苏省将职业农民培训工作纳入全省“农业基本现代化指标体系”，实现制度化管理;开发持证农民网上监管系统，对参加培训后取得证书的农民的信息实行网上监管，建立完善持证职业农民的网上数据库。

此外，江苏省强化激励机制，进一步加强农民培训师资队伍建设，鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的农村劳动者参加培训，提升农民创业技能和创业成功率。

江苏省也明确规定，各地对参加农业职业技能培训且获得现代农业职业技能证书的农民，在参与土地承包、取得贷款、接受技术指导、承担农业项目等方面予以倾斜。农村基层干部和农民技术人员的录用，要优先从获得证书的青年农民中选拔。

6.为确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，培养适应现代农业发展和新农村建设要求的新型职业农民，教育部办公厅、农业部办公厅近日向各省、自治区、直辖市、各计划单列市、新疆生产建设兵团的教育和农业行政主管部门印发了《中等职业学校新型职业农民培养方案(试行)》的通知，要求各地根据实际情况制定具体政策，组织实施。

据介绍，新型职业农民中等职业教育总学时不少于2720学时，包括公共基础课、专业核心课、能力拓展课，共设立种植、禽畜养殖、水产养殖、农业工程和经济管理5个专业，每个专业包含若干专业方向，根据农业产业和农村实际需要进行动态调整。

美国、法国、日本等农业发达国家在加快现代职业农民培养，解决后城市化农村人力资源薄弱与现代农业发展矛盾上也采取了一系列措施。

根据1862年制定的《莫里尔法》条款，美国成立了56个州立农学院。以1914年《史密斯一利费农业推广法》和1917年以鼓励发展职业技术教育为主要内容的《史密斯一休斯法》、1962年的《人力开发和培训法》和1964年的《经济机会法》为依据，美国建立了一个相当完整而庞大的农民教育科教体系，其建立和完善也是美国农业教育的核心。除各州农学院、实验站和推广站以外，美国农业部下设农业生产局、处(如植物生产局、昆虫局、土壤局等)，以特定生产内容为中心组织农业科研。

法国政府十分重视农民培训工作，规定农民必须接受职业教育，取得合格证书后，才能享受国家补贴和优惠贷款，才具有经营农业的资格。法国农民教育的最大特点是由农业部直接管理全国的农业职业学校。农民教育培训体系包括中等农业职业技术教育、高等农业教育和农民职业培训三个部分，每个培训机构具有各自不同的培养目标和培养对象，务农工人、农业经营者、农技推广人员等各种农业实用人才都有相应的教育机构负责培养。法国农业教育培训的办学机制也很灵活，公私合办，农村职业培训深入到田间地头、落实到农民家庭，并且创造了一种有着广泛世界影响和实践应用的教育方法——交替培训教学法。

日本农民培训由国家统筹规划，政府农业部门与相关部门分工指导和协作，以教育系统为农民培训的主体，农业改良普及事业系统予以配合。目前，日本全国有52所农业者大学校，其中国立1所、县立48所、私立3所。