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2015-12-25
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热点概述
自南京“彭宇案”之后，在媒体带着一股良知冲动的捕捉下，个别现实版的“农夫和蛇”故事被反复放大，让人发出人心不古的感叹。遇到摔倒的老人，到底扶还是不扶?成为一个令人纠结的疑问。在此背景下，《深圳经济特区救助****益保护规定》近日获深圳市人大常委会表决通过。这是全国首个保护救助人的专门立法，将为“活雷锋”撑起一把保护伞，诬告陷害救助人将担责。深圳市这一仅有10条内容、全文不足700字的地方性立法，被称为“微规定，开先河，保义举”，引发赞叹。
相关评论
@深圳市民陈先生：《保护规定》更多是提供一个守则和判案依据，“我们的社会更需要道德指引。”
@深圳市人大法制委员会相关负责人：此前由于缺乏专门立法，当被救助人状告救助人时，很容易将救助人当作侵权人对待。在常理和证据面前，法官判案必须依据证据，深圳此次立法，在结合社会热点基础上，做出新的尝试和探索。该规定的出台一方面回应了大众的呼声，反映了群众的需求;另一方面则是国家法律的地方细化，将相关条款集中以条例形式出现，有助于法官依法判案。
@山大学公益传播研究所研究员周如南:助人为乐本是中华民族的优良传统，只是近年来，人们社区意识逐渐淡薄，邻里、家乡等观念慢慢弱化。市场机制下，功利思想发挥得淋漓尽致，大家在为人处世的时候，多半只考虑自己的利益。
在法律的框架下，《保护规定》保护了救助人的利益，消除了好人做好事的顾虑，减少自‘彭宇案’以来的不利影响。作为一个地方性法规，深圳从小范围发出了信号，希望能在全国推广。
@深圳市法制研究所所长周成新: 这部法规的核心内容和制定依据，就是“无罪推定原则”“责任豁免原则”和“谁主张谁举证原则”三原则。《规定》的出台，也可以说蕴含了深圳想出台国内首部“好撒玛利亚人法”的雄心。
《好撒玛利亚人法》(Good Samaritan laws)是关于在紧急状态下，施救者因其无偿的救助行为，给被救助者造成某种损害时免除责任的法律条文。《好撒玛利亚人法》对于陌生人对受伤者进行紧急医疗抢救中出现的失误，一般给予责任上的赦免，对于造成的伤害不需要负法律责任。这种情形必须是在紧急事件发生现场，而且这种救助是无偿的。该法律的名称来源于《圣经》中耶稣所做的好撒马利亚人的著名比喻。
在目前的情况下，深圳借鉴国外《好撒玛利亚人法》制定我国首例救助行为保护法规十分必要，深圳更有利用特区立法权制定相关法规的便利条件。这就是深圳能够在全国率先推出首部保护救助****益的法规的原因和背景。
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