2014湖南公务员考试申论模拟题:诚信政府建设

编辑:sx_songj

2014-08-21

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【问题】

建设诚信政府,是建设社会诚信体系的核心。请结合实际,自拟题目,写一篇议论文。

要求:观点明确,论述充分,条理清晰,语言流畅,字数1000—1200字。

【参考例文】

让诚信成为政府的旗帜

“人无信不立,业无信不兴,政无信必颓”。百姓对政府不信任,国家就难以立足。政府诚信是社会诚信的核心,是国家诚信的主体,社会主义市场经济呼唤诚信政府,发展中国特色社会主义需要诚信政府。

我们一直倡导建立诚信社会,而社会诚信首先是要政府诚信,诚信政府是诚信社会的核心。政府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否不仅是简单的政府经济信用和伦理信用问题,而是一个政治信用问题。关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国人民和企业所收到的信用评价。一个缺乏政府信用的国家,国际上对其人民信用和企业信用也会持怀疑和否定的态度。我国政府历来言出必践,如承办奥运、援助非洲,在国际上拥有良好的信誉;然而,近年来一些地方政府和政府部门在事关民生的问题上屡屡违背承诺,开出空头支票无法兑现,不仅损害了政府部门的公信力,还影响了干群之间的关系。

政府失信现象有其多层次的原因,一是有的政府部门没有摆正政府权力和公民权利的关系,在权本位、官本位思想的影响下忽视自身诚信;二是没有正确处理好眼前利益和长远利益之间的冲突,常常只顾眼前利益,做出违背承诺的决策,失信于商、失信于民,降低了民众对政府的信任度;三是没有正确把握“发展是第一要义”和科学发展的关系,经济建设目标不切实际,大干、快干变成蛮干、空转,对上无法完成绩效指标,对下失去信用,以致出现数字注水、政绩造假等现象。媒体曾形象的比喻为四拍:做决定拍脑袋,作保证拍胸脯,出问题拍桌子、最后拍屁股,损害了政府的权威性和公信力。

政务诚信在社会信用体系居于先导和核心地位,构建诚信社会,必须首先建设诚信政府,依靠政府的“火车头”,带领全社会在诚信有德的轨道上运行。为此,可从以下几方面入手:

第一,从加强教育入手,切实加强对公务人员的诚信教育,提高公务人员的城市守信意识,建立健全公务员诚信档案,加强纪律约束,规范公务人员行政行为,不滥用权力、不以权代法,为社会做出表率。

第二,重视制度建设,推行依法行政,规范政府行为。依法行政是建设诚信政府的基础,违法办事必然失信于民众。要建立和完善行政程序法律建设,把政府的行为纳入法治的轨道。

第三,要严惩作假失信行为。建立政府诚信问责与惩戒机制。无论是政府职能部门还是公务人员,出现弄虚作假、背诺失信行为,都要严格依照法律法规和行政纪律,予以惩处。

第四,加快解决信息不对称问题,推进公共信息依法公开和共享,完善政务公开和听证制度,把政府信息晒在阳光下,提升群众对政府的信任度。

第五,加强媒体监督,保证人民的知情权,监督权。有关部门要把报道是否属实,符合事情真相作为评判媒体的参考标准,积极接受媒体和公众监督,及时发现和纠正政府工作不实、不力等问题。

诚信政府是政府转型的必然要求,是社会公众对政府建设的殷切期待。良好的诚信状况将成为政府的一面旗帜,进而转化为一个地方、一个国家的软实力。做到李克强总理说的“言必行,行必果”,将一个模范的诚信政府树立在公众面前。

【写作思路点拨】

诚信政府是适合运用哲理名言进行文采发挥的主题,其他诚信文化、公务员诚信、社会信用体系建设等近似主题也是一样;同时,基层职位的文章对策要求高,需要内容较为充实,适宜将文章重心放在对策部分。

本文开头结尾各采用一个排比式警句,凸显政府诚信的必要性和原则要求,可吸引阅卷人的注意,也能把自己所要表达的观点表达得深刻精炼。主体采取问题——原因——对策三层递进式结构,问题和原因分析中都能列举实例或政府行为的表现,既做到了题目中结合实际的要求,每种例子或问题表现,又是轻轻点到,不详细陈述,使论证得体,表述简洁。对策部分以5段展开,显得隆重其事,善于分析的考生把问题分析多写些,对策少写多列项、分段,可以收到结构平衡的效果;而积累了较多对策的考生,则可以压缩问题分析,充分发挥一下对策,扬长避短,突出重点,给阅卷者留下深刻的印象。

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