精品学习网公务员频道为大家整理了湖南公务员考试申论答案的相关内容，希望可以帮助到大家。

1．答案提示

“爆竹声声辞旧岁”，燃放烟花爆竹已成为老百姓过年时少不了的事情。在“禁改限”政策的制定和实施的过程中，政府面临的主要问题是：

首先，烟花爆竹生产、运输、存储、销售以及在燃放过程中的消防安全问题。

其次，对烟花爆竹燃放的时间、地点监管的成本过高。

再次，烟花爆竹燃放时的大气污染和燃放遗留物的清理以及交通问题。

最后，缺乏相关的法律规范控制烟花爆竹生产。

2．答案提示

为保证人民过一个祥和、和谐的春节，针对“禁改限”政策实施暴露出来的问题，政府应采取以下对策：

(1)完善法律法规。限制烟花爆竹的能量，设定爆竹燃放污染标准。

(2)健全机制，明确工作职责分工，建立应急指挥机制。成立工作小组，统一指挥、统一协调、统一处置，落实相关责任，全力抓好烟花爆竹安全监管工作。

(3)严格许可，依法加强烟花爆竹销售管理。规范烟花爆竹销售许可、储存仓库、销售管理。

(4)严厉打击非法运输、销售、储存烟花爆竹行为。加强流通过程监管，严防劣质、非法鞭炮流入市场。

(5)加强宣传，提高群众安全意识。制定专门的宣传工作方案，组织新闻媒体，集中宣传报道，引导市民做到安全燃放。

3．答案提示

“禁改限”彰显以人为本

“爆竹声中一岁除”，这是中国千百年的传统习俗。但是随着社会的快速发展，这个传统习俗却逐渐受到了“现代城市”的挑战，因燃放烟花爆竹造成的财产损失和人身伤害事件呈逐年上升之势，不少城市制定了禁止燃放鞭炮的政策。但没了鞭炮似乎也没了年味，于是自禁放的决定作出起，就同样受到了来自民间那“屡禁不止”的挑战。在民众的呼唤下，全国曾经禁放的城市逐渐有限度地解禁，通过“禁改限”，将燃放烟花爆竹的权利还“俗”于民。

这一字之差，彰显了尊重民意、尊重传统习俗以人为本的思想。在“禁改限”的过程中，有关部门通过网上调查、座谈会等方式进行民意调查以及立法听证会等，广泛深入地收集并充分吸纳社会各界的意见，在满足一些市民享受民俗需要的同时，关注了老人、病人以及孩子在安全、环保和休息等方面的要求，兼顾了各方不同利益的不同需求。应该说，在燃放烟花爆竹的问题上，是禁是限，民意中并未出现一边倒的态势，而禁改限则恰恰能够满足不同层次市民的需求，因而符合现代城市管理的思维模式。

“禁改限”首先是对传统民俗的尊重。尊重传统民俗也就是尊重民意，尊重历史。当然，“限放”比“禁放”实际上是对政府的管理能力提出了更高、更现代的要求，也考验市民的文明素质。

“禁改限”之后.政府应完善相关的配套政策细则。政府各部门要各尽其职，控制住生产销售源头，严防劣质、非法鞭炮流入市场。加强宣传教育和执法检查，划定燃放的地点和时间，规范燃放行为。消防、环卫等部门调整春节期间的人员等部署，增派人手值班，并加强防火宣传和社区保洁工作。加强应对突发事件的预案制定能力、应急响应能力以及相互协作、联动指挥能力。政府可以通过组织一些大型烟花的燃放活动，减少市民私自燃放，这样，既烘托了节日气氛，也降低了安全隐患。

辞旧迎新之际，人们在鞭炮声中感受节日气氛，在宣泄情绪、愉悦心情的同时，如何安全、文明地燃放烟花爆竹，将考验和衡量市民的文明程度。“禁改限”政策力求“兼顾各方利益，找到平衡点”。“禁改限”政策也在提醒市民，不要忽视那些不喜欢燃放烟花爆竹市民的要求，不要因自己的盲目、放肆的燃放行为而侵害其他人的合法权益。因此，为了使不同利益群体之间有效沟通、和谐相处，市民也应学会做一个法律环境下负责任的公民，理性地处理与他人的利益关系。应在规定的时间、地点文明燃放，保护好身边的未成年人。在体味民俗的过程中，保证安全。

春节燃放烟花爆竹让节日充满年味，平添许多节日的欢乐。相信在政府良好的管控手段和管控机制下，在文明燃放、安全燃放下，老百姓一定能在爆竹声中过一个欢乐祥和的春节。

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