材料六：

2006年1月7日，全省农村工作会议在南京召开。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神，总结“十五”时期的“三农”工作，研究社会主义新农村建设的基本思路，部署2006年的工作任务。省委书记李源潮、省长梁保华作了重要讲话，省委副书记张连珍主持会议并讲话。

李源潮在讲话中指出，党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务。去年底召开的中央农村工作会议，温家宝总理、回良玉副总理的讲话和新的中央1号文件，集中反映了以胡锦涛同志为总书记的党中央对“十一五”期间“三农”工作新的形势判断、新的指导思想、新的方针政策，我们一定要认真学习、深刻领会，把握我国总体上已经到了以工促农、以城带乡发展的新阶段，明确统筹城乡发展、统筹工农发展的新思路，采取以工业化来致富农民、以城市化来带动农村、以产业化来提升农业的新办法。

李源潮指出，加快社会主义新农村建设，关系到全省经济又快又好地发展和“两个率先”目标的按时顺利实现。要把“三农”工作作为全局工作的重中之重，把加快社会主义新农村建设作为推进“两个率先”的重大任务，全面正确把握建设新农村的深刻内涵和目标任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学筹划、扎实推进，让农民得到看得见、摸得着、享受得到的实惠。江苏经济社会发展比全国快一些，对“三农”要予得更多、取得更少、放得更活。

李源潮指出，江苏的“三农”工作基础比较好，加快新农村建设要进一步抓好六个方面的工作：以农民持续较快增收为主题，加快发展现代高效农业;以加强农民培训为关键，加大农村劳动力转移力度;以规划为龙头，加快镇村合理布局与建设;以改善发展环境为目标，加强农村基础设施建设;以实现农村合作医疗全覆盖为重点，加强农村社会保障体系建设;以较快提高贫困农民的收入水平为目标，进一步加大扶贫开发力度。

李源潮强调，做好“三农”工作，推进新农村建设，必须从内部和外部两个方面深化农村改革，着力从体制机制深层次上解决问题，形成外部支持农村、农村内生发展的强大动力。各级党委政府要把建设社会主义新农村作为一件大事，想在心里、抓在手里、落实在行动上，各部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务。要加强农村基层党的建设、干部队伍建设、民主法制建设、道德风尚建设以及村级财力建设，打牢新农村建设的基础。切实搞好农村共产党员先进性教育，进一步形成上下一致、齐心协力，推进新农村建设的生动局面。

梁保华在讲话中指出，要全面领会和准确把握建设社会主义新农村的丰富内容和基本要求，坚持以发展农村经济、壮大农村实力、增加农民收入、提高农民生活水平和质量作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，坚持多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大对“三农”支持力度，切实改善农村生产生活条件，加快发展农村社会事业;坚持以人为本，协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，提高“三个文明”建设水平，促进和谐社会建设;坚持依靠农民群众，尊重农民群众的主体地位，充分调动农民群众的积极性，创新农村体制机制，激发农村发展活力;坚持从各地实际出发，科学规划，统筹安排，突出重点，有序推进，注意尊重农民意愿，实行因地制宜，分类指导，确保农民真正得益受惠。要尊重基层的首创精神，发挥先进典型的示范带动作用，确保新农村建设沿着正确轨道顺利推进。

梁保华指出，要顺应经济社会发展的阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，在保持已经出台的政策不变、已经给农民的实惠不减的基础上，稳定、完善和强化各项支农惠农政策。各级财政都要增加对“三农”的投入，财政支农资金增量要高于上年，预算内基本建设资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。要整合各类支农资金项目，广泛吸引社会投资，加大金融支持力度，逐步形成新农村建设稳定的资金来源，保障新农村建设的资金需要。

梁保华强调，要大力推进现代农业建设，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，用现代发展理念指导农业，走出一条适合江苏特点、富有江苏特色的新型农业现代化道路。加大农业结构调整力度，加强农业综合生产能力建设，全面提高农业产业化经营水平，在发展高效农业和外向农业方面力求取得新的突破。要坚持科技兴农，大力提高农业科技创新和转化能力，特别要在良种培育推广、先进种养技术集成配套、农产品精深加工、资源高效利用等方面下更大功夫。大力发展农村服务业，加强农村现代流通体系建设。在充分挖掘农业内部增收潜力的同时，继续推进农村劳动力转移，积极支持农民创业，发展多种形式的股份合作，拓宽增收空间。要切实加强农村基础设施和社会公益事业建设，在全面完成原定农村五件实事的基础上，按照新农村建设的要求，着眼于农民群众最关心、最直接受益的实际问题，实施农村公路通达工程、农村教育和培训工程、农民健康工程、加强农村环境整治、农村文化建设，继续为“三农”多办实事。要进一步推进农村综合配套改革，积极稳妥地推进乡镇机构改革，深化农村义务教育管理体制改革，统筹推进农村财政、金融等其他改革，增强农业和农村经济发展活力。

材料七：

2006年2月27日，无锡市正式命名6个“社会主义现代化新农村建设示范村”，江阴市华士镇华西村、江阴市周庄镇三房巷村、宜兴市官林镇都山村、锡山区东港镇东升村、惠山区前洲镇西塘村、滨湖区太湖镇糜巷桥村榜上有名。这6个村之所以能脱颖而出，主要在“经济发展、生活富裕、社会文明、社区整洁、管理民主”五方面达到了无锡市制定的标准。这五方面又细化为多个考评项目，其中包括：人均应税销售收入不低于8万元，农业适度规模经营面积的比重达80%以上;农民人均纯收入达到13000元，人均住房建筑面积达到40平方米;本村企业职工、被征地农民的社会养老保障实现全覆盖，纯农民社会养老保障覆盖率达到95%以上;高中(含职高、中专)入学率达95%以上，计划生育率100%，无重大刑事案件，群众对社会治安满意率达95%以上;村内主道、河道和居住集中区全部实施绿化、美化工程，村主干道和公共场所路灯安装率达100%;村民代表、股东代表参与村级民主管理活动率达80%以上等。

由徐州市团委组建的“建设新农村志愿服务专家团”于2006年3月2日正式上岗。 这个由果蔬种植、花卉栽培、水产养殖、畜牧兽医等方面专家组成的服务团，将向社会公布联系方式，随时接受农民朋友“一对一”的咨询。专家团是徐州市团委组织的“青年志愿者建设新农村服务平台”的一个项目。该项目还包括成立建设新农村青年志愿者服务队，根据农民的需求，它定期开展科普宣传、技术培训、社会调查、法律咨询、医疗服务、文艺演出等丰富多彩的志愿服务活动;为农民朋友筹集农业、科技、种植、养殖等方面的图书，组建志愿服务流动书屋，在村镇之间服务于农民。

材料八：

20世纪60年代末期，韩国已经深刻认识到农业发展缓慢已严重制约了国民经济的发展，进而决定对农村进行全面的扶持和改造，进而在第三个五年计划中提出了“农村经济的革新开发计划”，即人称的“新村运动”。运动开始以改善农村生活环境为突破口。从1970年11月起的8个月中，政府为全国所有村庄每村免费提供300袋水泥，并要求必须用于村庄的公共事业，如修桥、公共浴池、修河堤和村级公路等，这极大地调动了农民参与“新村运动”的积极性。到了上世纪70年代的后期，使韩国广大农村都通了车、大多数农民都用上了自来水、电灯，使用上了公厕。韩国政府还发放贷款和补助金，帮助农民改善住房条件、改善农村环境，由此更加推动了农村的全面建设。

韩国还在农村大力推广科学技术，推广水稻高产品种，鼓励农户联合，每10-30家农户组成一个合作互助组，统一开展农业劳动，并鼓励农民就地建厂对农产品进行深加工，达到增产增收的目的，以提高农民的生活水平，并取得了较好的成效。

除此，韩国“新村运动”是政府主导的全国性运动，从中央到地方层层设有管理机构。最高机构中央协议会从“新村教育”入手，对农民进行培训和教育，培养“新村运动”的骨干，为基层培养骨干人员16.5万人，10年间受到农业技术教育的农民有2700万人次。此外，政府先后投入2万亿韩元，动员工作人员总数达11亿人次(1970年韩国总人口3200万人)。经过10年的发展，“新村运动”推动了农村经济发展，进而为韩国经济发展打下了坚实的基础。1971年到1981年，韩国国民生产总值从90亿美元上升到668亿美元，人均产值从277美元跃升到1977年的1012美元。1970年至1987年间，韩国经济增长速度创世界第二。这里韩国农业经济的快速发展起了至为重要的作用。目前，韩国城乡差距是1：0.9，这说明韩国“新村运动”是成功的，其中有许多经验值得我国在社会主义新农村建设中学习和采纳。

“新村运动”大大推动了农业与农村的发展，富于创新精神，特点鲜明:一是自始至终强调“勤勉、自助、合作”精神，政府设置了奖勤罚懒的机制，重在激发村民内部的积极性。二是让农民选出“指导者”，自己的事情自己办，每个村选出新村建设指导者，负责组织大家的行动，里长(即村长)只管服务，指导者不拿报酬，但政府给予精神和物质奖励。三是注重搞好骨干培训，韩国中央和地方都有相应的培训机构，培训期间公务员与农民选出的指导者同住同吃，共同讨论，研修班上制定出各村建设规划，交郡核准后实施。

韩国还发动全社会帮助农村建设。政府要求各界名流、知识界人士和企业老总，都要与新村建设指导者一起培训，尽其所能支持“新村运动”。

中韩两国同属人多地少国家，又具有相似的文化背景，他们的有关经验值得我们借鉴。

韩国的经验证明，只要采取有效的政策措施，城乡收入差距拉大的现象是可以避免的。而且农村的发展不仅不会延缓工业化进程，反而能为工业化提供更大的市场和人力物力支持，进而加快工业化、城市化进程。韩国政府实行的奖勤罚懒政策，对新村建设指导者和基层干部的激励政策，强化公务员对新村建设的责任制，从提高农民生活质量入手、先易后难的操作程序等等，都值得我们在建设社会主义新农村中借鉴。