15年下半年吉林公务员申论模拟试卷:物流业发展

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2015-08-15

4、杨先生找H物流公司帮别人代寄一件从福州到北京的快件。当时H物流测量快件的体积是0.9m3、重量是90kg,收费是400元。杨先生把发货的单据用相机拍下来发给客户,但是客户发现票据上的货物重量和体积与当初说好的数据不同。杨先生马上去H物流取消货单,再把快件拿到D物流寄,这次D测量的快件体积是0.46m3、重量是116kg,每公斤1.45元,收费168元。杨先生对此事感到很生气,“同样一件快递,收费不仅差别那么多,而且体积重量也不准确,H物流是不是在乱收费?”

H物流大利嘉城网点负责人解释,造成这种情况是因为每个物流公司的收费标准不一样。他说:“我们公司收费标准是以0.1m3、20kg为一件货物,每件45元。杨先生有9件货物,总共需要405元,我们给他优惠了5元,收他400元。”当问及为什么重量与体积与其他物流公司相差那么多时,他表示不清楚。

2013年11月,致消费者死亡的“Y快递中毒事件”,为快递业安全漏洞敲响了警钟。当时,Y快递超经营范围承揽了剧毒化学品,运输中污染了消费者网购的鞋子,直至消费者中毒身亡,Y才发现自己运的是剧毒化学品。这样的“自我安检”,怎能让人放心?

2014年3月10日晚,吉祥航空上海飞北京的HO1253航班在飞行至济南区域时发生前货舱烟雾警告,被迫备降济南机场。经查,飞机之所以发出烟雾警告,是因为该航班上的货物中含有危险品“二乙胺基三氟化硫”,而这些腐蚀性极强且易燃的危险品,则是来自S快递的快件。违禁的危险品怎么会登上飞机呢?一是因为包括S在内的三家物流公司层层转包,超出经营范围承揽危险品;二是物流公司将危险的“二乙胺基三氟化硫”谎报为“标书、鞋子、连接线和轴承”;至于第三点,则是航空公司和机场安检不严,让改头换面的危险品得以蒙混过关。

5、根据中国物流与采购联合会统计分析,物流业在稳增长、调结构、促转型、惠民生等方面发挥着重要作用。从规模看,每一单位GDP需要3.48个单位的物流总额来支撑;从结构看,物流业每增加6.8个百分点,即可带动服务业增加1个百分点;从效益看,社会物流总费用与GDP的比率每下降0.1个百分点,相当于新增经济效益500多亿元;从就业看,物流业每增加1个百分点,大约创造50万个就业岗位。国务院副总理汪洋曾经指出,一个城市可以没有工业、农业,但不能没有物流业。物流业越发达,市场越繁荣,经济社会发展就越有活力。

随着国民经济进入“新常态”,物流业发展也呈现一些新的特点。从增长速度看,物流业结束了过去十多年20%以上的高速增长,总体运行步入温和增长阶段,长期掩盖在高速增长下的问题开始显现,粗放式运行方式难以为继。从需求结构看,与内需相关的社会物流需求继续保持高速增长,中西部以及农村物流需求增速加快。从资源条件看,物流基础设施网络日趋完善,对物流运作的“硬约束”开始减缓,但要素成本、资源环境负担进一步加重。从增长动力看,新技术、新模式不断出现,整合优化、创新驱动成为“新常态”下物流业发展的动力源泉。从经济发展趋势看,中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,以及打造国际竞争新优势,都对物流业发展提出了新要求。

我国是物流大国但还不是物流强国。当前,部分物流公司仅仅依靠旧有仓储设施,功能单一,设备陈旧,作业效率较低,作业质量不高,难以适应现代物流产业运营的需要。而且,由于物流基础设施和装备水平低,缺乏统一、规范的标准,致使物品在运输、装卸、仓储环节中难以实现一体化、全过程的流动。再有,目前我国物流领域中现代信息技术应用和普及程度还不高,发展也不平衡,企业间没有信息接口,难以实现物流企业与用户间的联网和供应链管理等。从政策层面来看,最突出的表现在多方面。物流企业运行所需资质、证照管理层级多,手续繁杂。总部取得资质分支机构不能通用,异地设立非法人分支机构障碍重重。运营车辆要行驶证还要营运许可证,驾驶员除了驾驶证还要从业资格证。多数证照都要收费还要年检,一些大型物流企业不得不设置数百人的“证照专员”岗位。运输型物流企业过桥过路费占运输总成本20%左右。国家明令取消的行政事业性收费在一些地方明收变暗收。有的通过指定服务商或供应商的方式强行收费、搭车收费、变相收费,物流企业不堪重负。公路“乱罚款”屡禁难止,物流企业已将公路罚款纳入运输成本,约占5%~8%。城市配送车辆“进城难、停靠难、装卸难”。大件运输企业“行路难”“收费高”。据调查,物流企业税收增速快于利润增长,行业税负水平远高于宏观水平。特别是,“营改增”试点政策实施以来,运输型物流企业税负增加较多。这些都是长期困扰物流业发展的突出问题。

2009年,国务院出台《物流业调整和振兴规划》,之后国务院办公厅发布“物流国九条”,各有关部门和地方做了大量工作。但从这几年落实情况看,以上问题并未得到根本解决。有鉴于此,2014年6月11日,李克强总理主持召开国务院常务会议,讨论通过《物流业发展中长期规划》。《规划》明确,要以着力降低物流成本、提升物流企业规模化集约化水平、加强物流基础设施网络建设为发展重点,大力提升物流社会化、专业化水平,进一步加强物流信息化建设,推进物流技术装备现代化,加强物流标准化建设,推进区域物流协调发展,积极推动国际物流发展,大力发展绿色物流,并提出了多式联运、物流园区、农产品物流、制造业物流与供应链管理等12项重点工程。

《规划》要求,要落实相关保障措施,深化改革开放,完善法规制度,规范市场秩序,加强安全监管,完善扶持政策,拓宽投资融资渠道,加强统计工作,强化理论研究和人才培养,发挥行业协会作用。各地区、各部门要充分认识促进物流业健康发展的重大意义,采取有力措施,确保各项政策落到实处、见到实效。地方各级人民政府要加强组织领导,完善协调机制,结合本地实际抓紧制定具体落实方案,及时将实施过程中出现的新情况、新问题报送发展改革委和交通运输部、商务部等有关部门。国务院各有关部门要加强沟通,密切配合,根据职责分工完善各项配套政策措施。发展改革委要加强统筹协调,会同有关部门研究制定促进物流业发展三年行动计划。

6、随着中国经济的发展和政策的开放,外国物流企业纷纷把触角伸到中国。被《财富》杂志评为前四名的跨国快递公司:美国联邦快递(FedEx)、美国联合包裹(UPS)、荷兰TNT邮政集团(TNT)和敦豪国际快递公司(DHL),以实力雄厚、技术先进、效率高的优势迅速抢滩中国速递物流市场。

外资进入中国市场以前,往往缺乏在中国的市场网络,这就要借助中国本土企业作为它们打开中国这扇大门的钥匙。四大快递公司在进入中国的早期,都选择中外运作为其跳板,凭借中外运的中国市场打开其在中国的发展道路,在获得中外运中国内部的网络后,选择中小企业来走独资的欲望之路。

FedEx的定位是无所不包,全面发展,这也恰好定义了联邦快递的位置;而UPS的定位是我们能够在任何地方以任何模式来处理任何货物;TNT的追求是Sure we can(做得到),使命是为客户在世界范围内递送货物与文件,并在这一过程中,提供超越顾客期望的服务;DHL推崇“First Choice”理念,“First Choice”即推行客户至上,递送最佳服务,让客户满意,并借此发展业务。

它们都从人才的培训、员工的激励、上下级沟通和对员工进行职业生涯规划这几方面进行了投入。与此同时,FedEx主要培育以人为本的团体文化,塑造共同的团队目标,并且接近50%的支出用于员工的薪酬及福利。UPS完善的“职业发展规划”(CDP)备案制,为UPS很好地储备了一批管理人员和业务骨干。TNT积极加强物流人才的培养,在中国正式启动了大学生实习项目。兼职培训师制度是DHL非常有特色的一项人才培养制度,即各部门的业务好手自愿联合起来组成兼职培训师队伍,使员工的专业素质提高,专业知识得到更新。

核心是企业的重点,也是企业的招牌,更是企业利润的来源。为了树立品牌、创造更多的利益,企业往往会集中力量发展自身的核心业务,而国际四大快递更是如此,在发展的过程中,很好地显现了自身的优势,又避免了业务上的交叉。

FedEx的核心在物流能力方面,而基本物流和增值物流是它的主要核心业务。UPS则致力于快递和供应链整合,为客户提供供应链方面的全程服务。TNT到现在为止主要集中在物流和快递这两块,优势在于提供综合的物流解决方案,包括汽车物流中的整车物流和零部件进出口物流。现在仍然为合资状态的DHL进行着全方位的四面出击。

FedEx不断启用先进的无线移动技术来提高无线通讯设备水平。接下来,FedEx又连续启用了新技术,包括:渗透计算技术、通过公共移动电话网络实现高速数据传输和蓝牙、无线局域网络等小范围无线通讯系统等。UPS平均每年投资10多亿美元,建设技术基础设施。除在亚特兰大UPS设立了全球数据中心,UPS还建设了长达50万英里的UPSnet全球电子数据通信网络。TNT物流利用其IT专家的意见和在一个市场部门中取得经验,来为其他部门重新设计完整的供应链。TNT自己研发的系统包括Lyra和Matrix供应链技术。DHL可以提供一系列强有力的新的rr集成方案。DHL的EDI权限中心可以进行数据的快速交换,交换频率是由客户决定的,还为客户提供了标准的XMLAPI设备。

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