豪华别墅群原系公益事业用地违法出让

深业·塞纳湾占地约1276亩，原本是“县城生活服务区”，公益事业用地性质。开发这个“县城生活服务区”，还被东源县委、县政府列为当年“十件实事”之一。

东源县仙塘镇龙利村一些村民告诉记者，由于历史原因，东源有县无城，为了尽快建设县城居民生活亟须的配套设施，2005年县里向我们征地1200多亩，建设“县城生活服务区”。村民问，当初征地时，明明说好是为普通老百姓服务，为群众谋福利，现在却任由开发商修建国家明令禁止的豪华别墅，“县城生活服务区”，到底在为谁服务?

县城一些居民说，深业·塞纳湾是高档楼盘，它配套的学校、医院首先是为楼盘业主服务，而不是为社会公众服务，档次和价格也肯定不是普通老百姓能承受得起的;再说，盖的都是豪华别墅，哪有公益事业的半点影子?

群众还反映说，县上把1000多亩土地拍卖给开发商时，其中部分土地没获得省上里审批，还属于农用地。记者查阅广东省国土厅相关批复文件发现，“县城生活服务区”内一个地块，面积约375亩，2009年7月9日才获准转为城镇建设用地。然而，早在2007年6月，这块地就被东源县公开拍卖给深业集团。

东源县有关部门向记者证实说，该县2007年未经批准，“提前”出让土地，涉嫌违法，但那是前任县领导干的事，已受纪检部门警告处分。

广东揭阳车站耗资2800万元闲置8年 只有1人上班

在广东揭阳市黄岐山脚下，有一片占地数十亩的建筑群，规模宏大，正门上方“岐山车站”几个大字格外醒目。然而，这个在官方文件中被定义为揭阳市一级站场、广东省站场总体布局二级枢纽站的汽车站，在竣工8年之后，却始终没能迎来车水马龙的热闹场面。

南方农村报记者调查发现，岐山汽车站2001年动工建设，2004年建成，至今未能投入使用。随着时光流逝，这座耗资2800万元的汽车站多处建筑已出现漏水。

只有经理一人上班

10月28日，陈小华在广州天河客运站购买了当天14点40分前往揭阳的车票。"车票上显示的终点站是‘揭阳岐山客运站’。"陈小华告诉南方农村报记者，他是第一次去揭阳，"到了揭阳市区之后，车停在一处路边，乘务员说到站了，要所有乘客都下车。我问他，不是到岐山车站吗?他说根本没有这个车站。"

10月30日，南方农村报记者乘坐陈小华曾搭乘的客车，从广州前往揭阳，同样在揭阳市区某路边便被要求下车，客车并未驶入票面上所显示的"岐山汽车站"。

10月31日，记者先后在揭阳市榕城区、东山区，向包括出租车和摩的司机在内的十多名市民询问岐山汽车站的位置，对方纷纷摇头，"这里只有黄岐山，没听说过岐山汽车站。"

借助导航软件，几经周折，南方农村报记者终于在在黄岐山脚下，找到了"岐山汽车站"。它位于揭阳市东山区晓翠路西侧、环市北路北侧，占地数十亩。

10月31日下午2点，偌大的岐山汽车站售票大厅、候车室内空无一人，所有的大门都锁着，部分大门还用胶带、布条绑了起来，窗户和栏杆上落满灰尘。在站房大楼旁边的一栋5层附楼上，只有"揭阳市交通发展公司岐山汽车站总经理室"开着门。

岐山汽车站总经理吴某告诉南方农村报记者，包括临聘人员在内，车站共有工作人员80余名，"但目前只有我还在正常上班。"他说，"因为车站没运营，工资待遇保证不了，很长一段时间都没人来上班了。"

吴总经理介绍，岐山汽车站于2000年左右申请立项，"当时为了建起这个车站，揭阳市打了很多报告，时任市领导和市交通委员会领导还去北京，连续几天等在交通部大门口，希望能‘堵’住相关领导，尽快批准立项。"

最终，岐山汽车站项目建设获得批准。"中央财政拨了一部分款项，省、市配套一部分，2001年动工。"吴某告诉南方农村报记者。

多处建筑已经漏水

公开资料显示，岐山汽车站是揭阳"十五"期间规划建设的一座一级站场，占地面积约2.18万平方米，建筑面积9700平方米，包含主楼和南北附楼，同时配套建设大型停车场以及商场、招待所等设施，总投资2800万元。

根据规划，岐山汽车站日发送量最高可达1.26万人次，日发班次628班。而按照总经理吴某的说法，岐山汽车站2004年9月建成后，除了在庆典仪式上礼仪性发出了几辆车之外，迄今再也没有客运车辆发出。

"岐山汽车站位置过于偏僻，站场前后的道路又非常狭窄，大型客运车辆掉头都有困难。"吴总经理说，他曾多次向主管部门递交报告，希望能对岐山汽车站进行重新规划、改造，"但负责领导更换频繁，时间拖得太久，大家都把这里忘了，事情一直没有下文。"

由于长期没有运营，失修严重，吴某发现，岐山汽车站内多处建筑已经漏水，"停车棚等部分区域建设之初防腐能力本来就弱，漏水情况便更严重，遇到大风暴雨天气，很危险。"他说，车站如要投入使用，需进行大范围修缮，经相关部门验收合格才敢运营。

站前道路开始拓宽

揭阳是劳务输出大市，人流物流密集。目前，该市市区正在运营的一级汽车客运站场只有揭阳市汽车总站一家，但该站吞吐能力有限，越来越不适应经济社会发展的需要。由于大型客运站场缺乏，近年来，在揭阳市区，一些私人经营的小型客运站点应运而生。这些站点往往管理较为混乱，存在安全隐患。

仅在四级站场马牙车站周边的马牙路、仁义路沿线，就分布着20多家私人客运站点。11月1日下午2点多，在仁义路口，刘先生刚踏出长途汽车车门，便有十多辆摩的围住车门，把刘先生堵在了中间。刘先生又是摇头又是摆手，才跑出了"包围圈"。半小时之内，共有6辆长短途客车在该路口停车落客。

而根据规划，岐山汽车站建成后将大大缓解揭阳市汽车客运压力，对于规范该市运输秩序、实现"车进站，人归点，站管车"的管理目标，将发挥重要的促进作用。

11月1日，揭阳市交通运输局综合运输科科长郑某告诉南方农村报记者，他刚刚上任，对于岐山汽车站的问题不太了解，"岐山车站前方的道路今年3月已动工拓宽重修，预计今年年底能修好;车站后面用于客运车辆转场的50米长道路，短期内尚无力拓宽。"他表示，岐山汽车站何时能够投入使用，是否要重新规划建设，需要相关部门统筹考虑，目前尚无明确时间表。