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2013年军转干热点之奥巴马连任后对华态度

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2013-01-21

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2013年军转干热点之奥巴马连任后对华态度

过去4年来,中美关系被广泛评价为“一条高开低走的弧线”,早已没有奥巴马上任之初的“蜜月”氛围。当下一个四年开始后,这条曲线还将划出怎样的弧度?

“美国是一个大国,面临很多竞争和挑战,必须要与亚太地区国家合作,而中国是一个潜在的重要合作者。”这是10月22日奥巴马在第三场总统选举辩论上的对华态度。但是此前的“高开低走”甚至出尔反尔,让人的确无法太过乐观。

四年前刚上任时,奥巴马多次肯定中国发展对世界的贡献,并表示将和中国共同商讨一系列全球性问题。此后,无论是希拉里还是其他美国官员,“同舟共济”“战略再保证”(承诺不遏制中国)等词汇经常出现在中美外交场合。官方的层面之外,从基辛格、布热津斯基,到奥尔布赖特等美国重量级战略专家在内的学者也纷纷抛出了“G2”、“中美国”之类的乐观设想。

但在此之后,奥巴马却转向了在对华比较敏感的问题上对中国进行挑战,包括经贸问题、对台武器销售,以及向亚太倾斜的“战略再平衡”。

由于国内经济不景气,失业率居高不下,美国国内对中美贸易逆差和中国产业的崛起产生强烈抵触情绪,奥巴马在经贸领域作出强硬的对华姿态。反倾销和反补贴的“双反”战硝烟弥漫。

奥巴马和罗姆尼就外交政策举行第三场辩论时,中国首次成为辩论中的一个独立辩题。尽管奥巴马开场就否认中国是未来美国国家安全最大的威胁,但他随后的言语又让人感到不安:“关于中国,它既是敌手,也是潜在的合作伙伴,前提是它按照规则行事。”奥巴马还提到美国的就业机会被外包以及美国公司面对不公平的竞争环境,然后很自豪地宣称,在他任期内所发起的针对中国不正当贸易的调查要比小布什8年间的总和还要多。

美利坚大学国会及总统研究中心主任詹姆斯•瑟伯预测,奥巴马连任成功后,基本还将延续现任政府的外交政策。而其第一任期的对华政策,是根据美国战略利益、两国实力对比,和地缘政治变化作出的,假如这些要素不变,其第二任期的对华政策主基调就不会变。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘分析指出,无论是罗姆尼当选还是奥巴马连任,都难改中美之间日益扩大相互依赖的局面,中美关系合作的大方向也很难改变。但他同时表示,未来四年中美关系将呈现更多的复杂性。

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