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2013年军转申论热点：石景山区文创产业的发展之路

文化创意产业作为石景山区CRD五大主导产业之一，经过6年的摸索、确立、打造、形成，已成为对区域贡献最大的产业，并有可能成为我区支柱产业。

一、文化创意产业特色化、集群化发展的必要性

产业获得竞争优势的关键是特色、差异化发展，尤其是在一个区域内能否形成产业集群，进而形成良好的区域品牌形象，提升区域综合竞争力。

特色文化创意产业集群，既有特色文化创意产业的优势又有产业集群的优势。两者相互依赖，共同发展。一方面，特色文化创意产业要嵌入集群式发展模式，借助产业集群的聚集优势、规模优势、创新优势，将自身独、专、优、精的特色充分发挥出来;另一方面，文化创意产业集群要依托特色文化创意产业形成一种独特的生产组织方式，做到“小而精”，继而随着生产规模的扩大和竞争优势的提升，做到“大而强”，真正发挥出特色文化创意产业集群对区域经济的带动作用。

目前首钢二通厂区建设的中国动漫游戏城，建设目标是成为国家级的动漫游戏产业基地和示范园区，是文化部和北京市共同实施的国家级重点文化产业项目。中国动漫游戏城功能定位是形成服务、引导、促进中国动漫游戏产业发展的，集动漫创作、生产、交易于一体的动漫产业园区。但摆在我区特色化、集群化发展的难点问题有三个：一是集聚的内生动力不足，我区还停留在主要依靠政府政策集聚阶段;二是文创产业发展需要的公共服务平台欠缺，企业发展的载体不足;三是区域内产业链条不完善，企业间分工合作不明显。

二、我区文化创意产业特色集群发展建议

1.转变集聚模式，由政府政策主导的低成本集聚转变为靠集聚区内生动力集聚

我区应该转变仅仅靠企业空间集聚为产业集聚，通过集聚区—专业化产业平台—企业三层融合，实现企业之间的聚合反应。特别是发挥龙头企业技术溢出、产业布局、产业链、产业服务方面的辐射功能，只有这样，才能不断完善区域内全产业链水平，才能真正吸引企业入驻并不断降低集聚区企业交易成本。

2.健全文化创业产业公共服务平台

特别是专业技术平台和中介平台。对专业技术平台，政府要支持部分企业采取政府+市场方式大力发展共性技术和集成技术，让集聚区内企业共享共性和集成技术成果;对中介服务平台，如人才、营销、知识产权、品牌、管理咨询、律师事务所、融资服务等，应全力建设，以解决大多数企业面临的吸引高端人才难、培训员工难、资金短缺、管理困境等诸多问题。

3.引导企业专业经营，形成集聚区完整产业链

文化创意产业实际可以发展成为一个巨大的产业群，其发展与数码、网络、电讯、制造、中介、营销等行业相互渗透，产业关联度比较大。相关辅助产业的强大支撑文化产业集群，这样，区域内大量的文化企业组成了一条完整的生产链，文化创意企业可以及时与上游的供应商以及下游的客户进行业务联系，同时还可以通过水平联系借助分包商的生产能力。赵继新

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