2014辽宁公务员申论给定材料练习模拟题（二）

党中央提出的和谐社会的“28个字”的内涵是全面的，也是重点很突出的。这“28个字”是：“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。前面20个字阐述的是人与社会的关系;后边的8个字讲的是人与自然的关系。概括起来，和谐社会无非就是这两大方面：人与社会的关系，是“内”;人与自然的关系，是“外”。内外之间互相渗透，不仅是内部和谐了，而且与外部也和谐了。

“安定有序”中的“安定”，讲的是和谐社会的前提。安定是和谐的起码条件，没有安定便谈不上和谐，没有安定至多在社会冲突双方的内部可能有局部的和谐，决不会有全局的和谐。全社会的“有序”是和谐社会的一种状态，“无序”是社会不和谐的一种状态。俗话说：“有条不紊”，“有序”就能“不紊”，“序”是治世的良方。和谐社会是社会成员按照自己所充当的角色及其所应遵守的社会规范来行动的、井然有序的社会。

“民主法治”是从政治上讲的。和谐社会应当是公民社会，没有民主就没有和谐，没有法治也没有和谐。法，是刚性的。“法律面前人人平等”。在法律面前是不能讨价还价的。民主能使人心情舒畅，民主能给社会带来生动活泼。心情舒畅、生动活泼就是“28个字”里面的“充满活力”。心情舒畅、生动活泼最能调动一切可以调动的力量，把各种积极因素用到社会主义建设上去。民主出智力，民主也能出劳力，一句话，民主就是力量。民主是法律范围内的民主，法治的功能是保护民主，是为了推进民主。

“公平正义，诚信友爱”是从道德上说的。公平是最能看得见、最能摸得着的。“公平”是要机会公平、过程公平、结果公平，“公平”包括经济分配公平、政治生活上公平、社会生活上公平。不平则鸣，不平不稳。“正义”是价值判断，认准了“正义”，就敢于“铁肩担道义”，勇于为正义而奋斗。“诚信”包括个人诚信、社会诚信、政府诚信，重要的是政府诚信，重要的是领导干部诚信。“友爱”是指人与人的关系。在两大势不两立的对立阶级基本消失以后，不同利益群体之间应当是共存共生、互补互惠的关系。“有德不可敌”(《左传》)，全体人民的道德水平提高了，社会管理成本会大幅度下降，经济管理的成本也会大幅度下降，中华民族也一定成为世界民族之林中的参天大树。

“充满活力”是对构建和谐社会的高要求。和谐社会不是四平八稳，不是故步自封，不是抹煞矛盾，更不是死水一潭。我们所要构建的和谐社会是动态的和谐社会，是向上的和谐社会，是发展中的和谐社会，是敢于揭示矛盾、善于化解矛盾的和谐丰_卜会。作为构建和谐社会指导思想的“科学发展观”，是一种发展观，是全面发展观，是一往无前的发展观。不发展，还谈什么发展观?“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”活不活是大不一样的。

2014辽宁公务员申论给定材料练习模拟题（二）