2011年国家公务员面试每日一练(8)

外来子女就学问题

一、题目

背景材料：某大城市外来务工人员较多，为了解决外来务工人员的子女就学问题，开办了一些外来务工人员子弟学校，“鹏程小学”就是其中之一。但是由于外来务工人员收入不高，所以学校的教育设施比较简陋，师资力量薄弱，卫生状况很差。而且鹏程小学未在该城市教育部门登记备案，属于擅自开办。根据教育部门已有的文件，凡是未登记备案的教学机构一律要予以取缔。但是一旦取缔鹏程小学这样的外来务工人员子弟学校，大量外来务工人员的子女将面临失学的危险。现在该城市教育部门对此事作了认真地研究，在研究中出现了如下两种意见：

1.撤销鹏程小学的教学资格。

2.破例保留鹏程小学的教学资格。

二、问题与要求

1.请考生认真读题，并准备发言提纲，时间5分钟。

2.考生依次发表个人观点，从上述两种意见中选择一种并将选择的结果做简要陈述。每人时间3分钟。

3.进入自由讨论阶段，经过讨论，小组最后必须形成一个一致性的明确意见，即你们认为是撤销、还是保留鹏程小学的教学资格，要求只能选择一个。时间40分钟。

4.小组选派一名代表，在讨论结束后向考官报告讨论的情况和结果。时间10分钟。

【试题分析】

本题属两难式题目，即在两种互有利弊的答案中选择其中的一种，主要考查被评价者的分析能力、语言表达能力以及说服能力等。本话题是观点对立的话题。取缔和保留两种意见都要做到自圆其说，但不论哪种意见，都要给鹏程小学的小学生以合理的出路安排，并且这种安排要符合实际情况，要有可操作性。试想一下，作为一个政府工作人员决定这样一个事关广大老百姓切身利益的事情，只有深入实际认真做好调查研究，才能在现有资源的基础上做好这个工作;作为参加小组讨论的考生，对这个话题的讨论就能看出来对国情的认识深度如何，以及结合实际情况处理问题的能力怎么样。

在陈述存废理由上，具体的理由可以是：

(一)取消鹏程小学的理由：

1、由于鹏程小学软硬件设施很差，影响外来务工人员子弟的教育质量。同时危棚简屋和不卫生的伙食条件，对学生人身安全构成威胁。按文件规定，应该撤销鹏程小学教学资格。

2、停学后的学生可以安排到周边其它的教育部门下属公办学校就读，对低收入家庭的学生实行减免书杂费，对接收外来务工人员子弟就读的中小学提供额外财政补贴。

(二)破例保留鹏程小学的理由：

1、撤销鹏程小学教学资格意味着要把学生转到其它学校，由于教材、课时存在差异，教学衔接会出现问题，同时会增加接受学校的教学压力;

2、可以将市政动迁后准备拆除的旧厂房、旧仓库改造后提供给鹏程小学作为校舍，市财政提供适当补贴。并鼓励师范院校的学生前往鹏程小学进行教学实习或参加志愿教学。

那么在具体给出的安置出路的对策上，可以围绕流动人口子女入学的教育资源怎样扩展、经费从哪里来、对民办学校的处理原则等展开。

(一)支持取消销鹏程小学教学的措施就应该立足于：

在条件具备的地方，一是以增加政府投入为主，在总体上逐步增加教育经费投入的同时，可安排专项补助资金，对接收流动人口子女就读的公办学校和教育部门举办的农民工子弟学校进行补贴。

二是允许民办民工子弟学校按一定的成本收费。

三是对低收入或贫困家庭的流动人口子女入学实行减免费用政策，国家的义务教育免费政策要同等落实。

(二)支持破例保留鹏程小学的措施就应该立足于：

在不具备条件的地方，一是要引导、支持民办流动人口子女学校的发展，给予一定数额的财政补贴，并对经济困难的流动人口子女就学给予资助。

二是要动员各方面力量给予扶持。发动有关部门、公立学校和社会各界对民办学校给予帮助和支持，既可以是硬件方面的，如捐助资金、教学设备、教材，改善校舍，平整体育活动场地，保证校舍、体育和卫生等基础设施达标的需要;也可以是软件方面的，如对民办学校的教师进行培训、提供一些见习机会，促进民办学校的教育质量得到切实提高。

三是教育部门要加强对民办学校的业务指导和监督检查，引导其使用统一教材和考核标准，建立稳定的师资队伍，保证教师素质，提高教学和管理水平，走规范化发展道路，更好地满足流动人口子女的教育需要。

四是要加强审批管理，正本清源规范发展。坚决查处、取缔不具备办学条件的、采取欺骗手段引诱流动人口子女就读的非法教育机构，维护流动人口子女接受正当教育的合法权利。

孩子是我们社会的未来，再苦不能苦孩子;百年大计教育为本，再穷不能穷教育。如果说构建和谐社会，公平是一个主要目标，那么，教育就是一个事关起点公平的问题。流动人口及其子女是社会平等的一员，但要实现这一群体真正与社会其他成员平等还“任重而道远”。实现社会平等必须从实现教育平等做起，各级政府要把解决流动人口子女教育问题作为促进社会公平的一项基础性工作，以此为突破口，促进流动人口群体平等融入社会，进而推动社会的持续发展。