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热点概述

1985年出生，2007年考取选调生后，工作5年历经9个职务，于2012年12月当选为湖南省湘潭县副县长，实现“三级跳”。这是湘潭县政府党组成员、副县长徐韬的工作履历。同时，他还有另一个身份。2010年至今，徐韬在湘潭大学攻读自费全日制硕士研究生。网友质疑，一边全日制读书，一边要在岗工作，为何还能提拔如此之快?“火箭提拔”又成了网上热议的话题。

“应当注重选拔任用优秀年轻干部。”这是《党政领导干部选拔任用工作条例》第三条中的一项内容。此外，《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》第十一条规定：根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年。这足以体现出公职单位对于优秀年轻干部的求贤若渴。然而，近年来，举凡有年轻干部被提拔的事见诸报端，公众便普遍持“习惯性质疑”的态度。

相关评论

北京航空航天大学教授、博士生导师任建明在接受《法制日报》记者采访时表示，由于干部选拔任命方式和程序的公开化、透明度不够，公众缺乏知情权，加之我国的干部选拔机制是委任制为主，因此，公众质疑也不难理解。从长远来看，应改变干部管理政策，对干部选拔任用机制进行改革，创造公开、公平的机会，使规则面前人人平等;同时，选拔过程要透明，让公众有知情权，使干部选拔过程中的****和不正之风得到有效根治，公众才会消除这种疑虑。[1]

海南大学法学院副教授王琳认为，这种不信任的根源，是公众对干部的选拔任用缺乏参与度。没有民意基础，都是上级提拔;相关信息也不尽透明。若要消除公众对干部尤其是年轻干部选拔任命的“习惯性质疑”，需扩大公众参与，及时充分公开相关信息。因为公众没有参与其中，所以，对于干部选拔机制的信任度不高。[2]

模拟题

湖南省湘潭县27岁副县长工作5年历经9个职务，同时又是湘潭大学全日制硕士研究生，网友质疑存在“火箭提拔”，不符合有关规定，你对这件事有何看法。

参考解析

当下，随着互联网的普及，媒体监督的作用越发明显，政府在深化领导干部人事制度改革的同时，优化领导干部队伍建设，大力提拔年轻干部。对于提拔干部年龄的问题，不能采取一刀切的看法，毕竟考察干部是以德才兼备、群众公认、注重实绩等原则。如果网友因“年龄”而疑虑“火箭提拔”则大可不必。

如若“火箭提拔”真如网友质疑存在问题，那么势必会在社会中造成很大的消极影响。首当其冲的就是政府的公信力，使得大众不光对年轻干部产生质疑，对政府人才选拔机制也多有质疑。再次，因为欠缺足够的工作经验与基层磨练，火箭式提拔也不利于年轻干部自身的成长。

分析“火箭提拔”，第一个直接原因就是一些年轻干部的政绩观和价值观存在偏差，只追求职位的提升，没有将服务基层、服务百姓作为第一目标，不能够安于本职工作，导致频繁调动。第二个原因就是政府人才提拔机制不完善和监督的缺失，如果能够加强对个人信息、资料的审查力度，并及时将提拔环节过程向大众公布，实施阳光操作。从发布信息到资格审查、笔试、面试等环节都要及时公布接受大众监督，这样的话就会有较好的制约作用。第三个原因就是一些党员干部违反职业操守，碍于领导、朋友等关系，甚至有贪赃枉法者违反规定，违规提拔，违规培养等。

类似的不合理提拔、培养的问题要想得到有效遏制，首先，政府部门需要进一步加强对年轻干部安于本职工作、服务基层的教育，帮助年轻干部树立正确的政绩观和价值观，提高职业道德和职业操守的水平，切实做到把老百姓的事业放在第一位，个人发展放在后面。其次，要求我们国家在选人、用人的制度上进一步的完善，努力本着公平、公正、公开的原则，实现平等竞争、择优录取的用人模式，这样就可以在很大程度上压缩选人上存在权力寻租的空间。再次，加大整个用人选人的操作过程中的监督力度，在纪委、监察部门做好党内监督的同时，发挥群众和媒体的外部监督力量。加大惩罚力度，对这个过程中存在问题的责任单位，责任个人等责任主体，要依法进行处理，甚至是从重处理，给老百姓最有效的交代，建立政府执政能力在老百姓心目中的信心。

该事件应引起政府部门重视，及时透明的处理，相信日后在一定程度上可以避免违规提拔、培养事件的发生。

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