推进财政预算、“三公”经费等公开，是政府信息公开的重要内容，也是公共财政的本质要求。对于打造廉洁透明政府，提升政府公信力，发展社会主义民主政治，具有重要意义。纳税人缴了税款，对政府财政预算、决算就享有知情权、参与权、监督权。地方政府及有关部门应切实贯彻落实中央精神，顺应百姓期待，以对人民负责的高度责任感、使命感，将“三公”经费详细、真实地公之于众，交出一本“放心账”、“明白账”。

推进“三公”经费公开，一方面是官员的政治自觉，另一方面更需要相关机制体制作强力支撑。目前我国公开机制依然不健全，急需推进预算的精细化科学化，同时我国问责惩处力度相对不够，社会监督不力，而政府行政经费相关管理也不完善。因此，中央和地方各级政府要真想建成阳光政府，要真想通过透明公开促进和实现政府廉洁，就必须要有更大的勇气和更多的诚意，我国阳光政府、廉洁政府建设还需要很长的路要走。

6.路灯是最好的警察，阳光是最好的防腐剂。这些朴素的格言强调了透明公开对于建设廉洁政府的极端重要性。但是从长远来说，积极稳妥地发展民主政治，在我国也建立起政府不得不公开的基本制度支撑，才是更可靠的保证，才能使****问题得到彻底的解决。

首先，加强岗位责任风险防范，建立健全制衡监督机制。要按照中央发布的《建立健全惩治和预防****体系2008~2012年工作规划》要求，加快建立健全惩治和预防****体系实施纲要所确定的各项制度。与此同时，反腐倡廉制度建设的核心是制约和监督权力，要紧紧围绕确保权力正确行使，认真执行各项监督制度，创新监督体制，强化监督权威等方面进行。

其次，完善制度体系，强化制度的可操作性。细观我们的制度建设，还存在不少漏洞和缺陷，特别是一些制度缺乏针对性和可操作性，缺少具体的实施措施，一些制度还处于一种软约束，要求执行者自觉去遵守，而缺少对违反规定应该怎样处理，具体由哪个部门来处理，责任部门不作为怎么办的规定等。我们应吸收他国廉洁政府先进的法制理念，扎实推进现有制度的立、改、废工作，切实解决好制度冲突、重叠、闲置以及加大制度供给、优化制度存量结构、完善制度救济机制等问题。既要重视基本法规制度建设，又要重视具体实施细则的完善;既要重视单项制度的建设，又要重视基本制度与具体制度、实体性制度与程序性制度的配套;既要重视党内法规制度建设，又要注意与国家法律法规的协调配合，力求构建更加健全、充满活力的制度体系，以完善的制度和精细化、规范化管理防范****现象发生。

最后，提高队伍素质，保障制度执行到位。反腐倡廉制度重在建设，贵在落实;而落实的关键，则在能否实事求是、创造性地贯彻执行。只有培养执著的执行意识，强化法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，不断提高不折不扣落实好制度的执行力，才能真正“让制度的腰杆在阳光下挺起来”，为加强反腐倡廉建设提供切实保障。否则，刚性的制度就算再健全、再完善、再先进，最终也只能沦为一种仅仅是挂在墙上、写在文件里的没有生命力的摆设。为此，我们必须着力加强执法执纪队伍建设，努力建立一支具有务实、高效、坚决的执行力的高素质执法执纪队伍。同时建立和完善纪检监察干部“准入制度”，严格把好“进人关”，积极改善纪检监察干部队伍结构，不断提高执纪监督能力。

作答要求

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)

1.“路灯是最好的警察，阳光是最好的防腐剂。”结合“给定资料1”及这句话，谈谈你对廉洁透明政府的认识。(10分)

要求：简明、完整。不超过150字。

2.“给定资料2”中分析了制约我国反腐工作的几大因素，请根据资料，概括我国廉洁政府建设受到阻碍的主要原因。(10分)