精品学习网会在认真分析考试题型和考试范围的基础上，为大家提供最新的2014年上海公务员考试申论模拟题，希望对于您的备考有所帮助，能够在您的考试中发挥巨大的作用!

一、注意事项

1.申论考试与传统作文考试不同，是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力和文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料

1.以下是《雷锋日记》部分节录：

1958年11月13日：我们在建设焦化厂当中，住不好、吃不好和工作环境不好等，这些困难都是暂时的、局部的、可以克服的。只要我们有叫高山低头、河水让路的气概，是没有战胜不了的困难的。

11月20日：我在鞍钢开推土机时，车间主任给了我一个任务，要我带3个学员。自己的技术不高，又怎能教好学员呢?可是，我想到这是党给我的任务，我一定要坚决完成。在驾驶和学习机器构造原理时，我和他们互相研究，我不懂就去请教其他师傅，而后再告诉他们。他们只用4个月就学会了开推土机。

1962年5月2日：今天下午我在保养汽车，突然天下大雨。我正在盖车的时候，见到路上有一位妇女，抱着一个小孩，右手拉着一个五六岁的孩子，左肩上还背着两个行李包，走起路来真是很吃力。我急忙跑上前，问她从哪来?到哪去?她告诉我说：“兄弟呀!我今天遭老罪了，带两个孩子，还背一些东西，天又下雨，现在天快黑了，还要走10多里路才能到家。现在我都累迷糊了，我哭也哭不到家呀……”我听她这么说，心里很过不去。我跑回部队驻地，拿着自己的雨衣给那位妇女，我又抱着她的孩子，冒着风雨送她们回家。在路上，我看那小孩冷得发抖，我立即脱下自己的衣裳给他穿上。走了1小时40分钟，终于把他们送到了家，那妇女激动地对我说：“兄弟呀，你帮了我，我一辈子也忘不了啊……”

我对她说：“军民一家嘛，何必说这个呢……”离开她家的路上，我一边走一边想着：我是人民的勤务员，自己辛苦点，多帮人民做点好事，这就是我最大的快乐和幸福。

5月8日：今天部队发放了夏天的服装，本来每人发两套军服、两双胶鞋……我想，当前国家正处在困难时期，再说，我们门的国家还很穷。党和人民对我们这样好，我们也得力党和人民着想。为了和人民群众同甘共苦，减轻人民的负担，共同克服目前的困难，我只领了一套军服，一双新胶鞋，其他用品也少领了。以前用过的东西，我都修补好了，继续使用。穿破了的衣服补好了再穿。

8月5日：今天是星期日，本来应该休息。可是因为任务重、工作忙，再加上汽车行驶里程到了二级技术保养期间，我想：完成任务要紧，保养好车辆重要，牺牲个人休息嘛，没有什么。因此，我还是照常工作。

X月X日：一块好好的木板，上面一个眼也没有，但钉子为什么能钉进去呢?这就是靠压力硬挤进去的。由此看来，钉子有两个长处：一个是挤劲，一个是钻劲，我们在学习上也要提倡这种钉子精神，善于挤和钻。

2.2007年，毕业于徐州师范大学的张秋香，带着满腔热情和实干决心，来到了泗阳县三庄乡邵道社区，成为一名大学生村官。

邵道社区是省级经济薄弱村，交通闭塞，经济落后，贫困人口占40%。上任后，张秋香马不停蹄地开始了入户调查。在对村情和民情有了初步了解后，张秋香陷入了深深的思索，她希望找到一条道路能够突破邵道社区发展的瓶颈。考虑到邵道社区村民大多数是留守人员，大都以传统农业种植维持生计，张秋香将强村富民思路聚焦到了发展现代高效农业上。

拿着跟父母借的5万块钱，加上从银行贷来的5万块，张秋香联合原村党支部书记孙建华、当地种植大户蔡登善共同投资20万元，创办了“七里香瓜园”，引种日本西甜瓜。

成功的道路总是一波三折。由于管理经验不足、种植技术不成熟，到了收获的季节，张秋香的果园并没有多少收益。第一次创业虽然没有甜头，但是张秋香没有放弃种植园。第二年，她又大胆地追加了投资，将种植园扩大到了80亩，园里还引进种植荷兰百利、台湾金光等多个蔬菜新品种。然而，一场突如其来的暴风雨几乎摧毁了她所有的创业成果——不仅让她赚来的20万元打了水漂，还负债近6万元。

身处逆境，她没有灰心丧气、止步不前，而是积极奔走、多方筹措资金，把自己的竹架大棚全部改造成了钢架大棚，及时补种上了蔬菜。那年初冬，许多农户的蔬菜由于防护不当被冻死，而张秋香塑料大棚里的“反季节蔬菜”硕果累累。

一花独放不是春，百花齐放春满园。享受着创业的丰收与喜悦，张秋香并没有满足，她开始盘算着如何带领村民一起发家致富。2009年，张秋香把分散的种植户组织起来，成立了“华富蔬菜专业合作社”。目前，合作社已经拥有蔬菜种植户168家，带动全村和周边1000多名农户从事蔬菜生产，人均实现增收3000元。

小小一村官，真诚为民富。张秋香的努力，老百姓们看在眼里，记在了心上。如今，张秋香已经从一名普通的大学生村官成长为邵道社区党总支书记、三庄乡副乡长、泗阳县妇联副主席(不驻会)。张秋香还获得江苏省劳动模范荣誉称号，也成为第一个获得省级劳模称号的大学生村官。

3.今年3月5日是毛泽东“向雷锋同志学习”题词发表49周年纪念日，也是雷锋逝世50周年，雷锋精神是中华民族精神的重要内容。近日，人民日报发表评论说：8000多万名共产党员，倘若都能成为雷锋那样“滋润土地”的一滴水，“照亮黑暗”的一缕阳光，坚守岗位的一颗“螺丝钉”，跨越了半个世纪的学雷锋活动定能够历久弥新，一个政党的先进品质方能更加彰显，一个民族的精神高地才能真正构建起来。

3月5日，中铝山东企业启动主题为“学习雷锋精神，共建幸福家园”的学雷锋集中行动月活动，近百名志愿者参加，观看了雷锋事迹图片展览，点燃了广大员工学习雷锋精神，掌握过硬本领，争做好学上进，直面挑战，勇于创新创业，建设幸福家园的热情。同时，还组成志愿者服务队做义工，经过认真体检，60余名志愿者无偿献血2万余毫升。通过活动，形成了企业上下弘扬先进文化，争做文明山铝的良好氛围。

共青团中央把毛泽东题词“向雷锋同志学习”纪念日——3月5日作为“中国青年志愿者服务日”。近年来，许多地区组织青年在3月5日集中开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动。河北青年干部管理学院青年教师D认为，从“学雷锋活动”到“中国青年志愿者服务活动”，不仅仅是名称的改变，更是一种精神的延续和升华。青年志愿者活动是社会主义市场经济条件下学雷锋活动的丰富和发展，是将短期的个人学雷锋行为转变为经常化的组织活动。

4. 中华民族是礼仪之邦。礼为上，是我们中国人的传统。但在经济社会不断发展进步，群众生活水平不断提高的同时，一些人的价值取向却偏离了轨道。比如老人摔倒了，不敢去扶;学生落水了，不愿意去救，要救也得先谈好价钱;还有令人震惊的“小悦悦事件”。每当看到这些报道，大家心里就很难受，都希望在经济、社会不断进步的同时，人民的道德水平也能上新台阶，渴望雷锋精神能够被传承发扬好，盼望出现千千万万的新时代雷锋。

雷锋生活工作过的鞍钢集团矿业公司一名普通的公路管理员郭明义，30年如一日，热心公益事业，帮助身边弱势困难群体化解矛盾，给300余个濒临绝望和无助的困难家庭带来新的希望。他还是180多名特困中小学生的资助者，他无偿献血相当于自身总血量的10倍;他从身边小事做起，好事多得数不清。郭明义闪光的人格感动了无数追随者，成为引领钢城浩然正气的一面旗帜，温暖人心的一股洪流。人们在赞扬这位共产党员雷锋传人时，呼吁社会主义核心价值体系的春风吹遍神州。2010年10月20日学习郭明义同志先进事迹座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员，中央书记处书记，中宣部部长刘云山出席会议并讲话，强调要积极响应胡锦涛总书记号召，深入宣传郭明义同志先进事迹和崇高精神，广发开展向郭明义同志学习活动，在新的历史条件下传承和弘扬雷锋精神。努力形成崇尚先进、追求崇高的浓厚氛围，形成奉献光荣，助人为乐的浓厚氛围，形成我为人人，人人为我的浓厚氛围，凝聚起促进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。

5.2006年11月，南京一位老太太赶乘公交时摔倒在地，一位叫彭宇的小伙子，将其挽起送入医院，后来，老太太却指认是彭宇撞了她。2007年9月5日，当地法院按“推理分析”，作出彭宇赔偿摔倒老太太4万多的判决。如果说南京“彭宇案”还只是动摇了人们道德判断标准，那么08年河南“李凯强案”则让人们摇摇欲坠的信念几乎彻底倒塌。

2008年8月21日，大学生李凯强帮助一位受伤倒地的骑自行车妇女，而这位妇女却一口咬定是李凯强的电动车撞到了她，由于没有相关证据证明，最终09年底河南郑州市二七区人民法院判决原告损失合理部分由双方各承担50%，李凯强需赔付共计7.9万余元。

随着南京“彭宇案”，郑州“李凯强案”被越来越多的人知道，社会上“苦于助人”的风气开始蔓延开来。面对危难之中需要帮助的人时，很多人的道德观念都被这种“苦于助人”的哀怨所替代。有网友说:“帮助别人之前，先看荷包里有没有7.9万”，“扶人之后会发生什么啊?现在的好心人都被没有良心的人吓怕了……”。

在这种消极态度影响下，2009年1月9日下午，一位八旬老人突然倒在杭州南宋御街头，谁也没有上前扶起。2月7号下午，一位女子在上海中山公园龙之梦购物中心地下一层上至一楼时，突然摔跤，随后躺倒在地，周围的市民都在几米之外围观，无人上前搀扶。

2010年1月18日晚，武汉武珞路中学的初一女生晶晶热心搀扶老人回家，却遭到父母亲友的集体批评，她抹着眼泪，觉得十分委屈。

对此，一些家长表示，学雷锋做好事是一种美德，但对于涉世未深的孩子來说，如今学雷锋做好事确实会有一些 “风险”，所以要求孩子 “多一事不如少一事”，这也是无奈之举。特別是从各种媒体上看到有人做好事反被诬陷的一些事情后，更是担心孩子的热心肠会惹到麻烦。

五年级学生刘海静也有自己的看法。“比如说同学之间借个笔啊什么的，当然可以借，但如果在大街上，一位陌生老太太摔倒了，谁又会去扶她?万一被讹上怎么办?”刘海静说，“一打开电脑，网上就有很多这方面的报道，不看都不行。”

北京大学社会学教授夏学銮说，现在中国正处于经济社会快速发展和急速转型期，社会环境比较复杂，对青少年和成人都有影响，但是不能因为一些阴暗面而不能从“被诬赖”的阴影中走出来，更不应该放大、强化。

夏学銮说，“助人为乐”是现实生活中人们最珍视的雷锋精神，是历久弥新的。中小学阶段是孩子们世界观、人生观、价值观正在打基础的时候，学校作为教育机构，应该通过专题教育或者开展活动把这种精神做在平常，同时也要和孩子们分享，告诉孩子在帮助别人时也要注意保护自己。

6.今年2月，《今日早报》在杭州10所中小学开展“我们身边的活雷锋”大型调查，共有1000名同学参与。调查结果表明，超过七成同学知道并很清楚雷锋的故事。

针对“你觉得现在应该学雷锋吗?”的提问： 1.8%的同学表示不应该，现在是商业社会，雷锋精神已经过时了;4.4%的同学表示学不学无所谓;93.8%的同学表示，现在仍然应该学雷锋，而且现在这个社会更加需要雷锋精神。

在进行本次调查时，记者还跟同学们聊起学习雷锋活动的具体体会和看法。

黄昊悦说，“过年前的那段时间刚好是春运高峰，火车站有很多急着回家的人，妈妈单位组织了送姜茶的活动。听妈妈说起后，我主动提出要一起去。在车站，我看到有个阿姨坐在地上，旁边摆满了行李，怀里还抱了个孩子。我给她端过去一杯姜茶，她马上笑了起来，嘴里不停地说着‘谢谢’。看到他们发自内心的笑容和真诚的话语，自己心里也觉得暖暖的，觉得特别开心。”

黄之彦说，“去年12月，和妈妈在吴山广场看到有帮扶我国教育事业的‘彩虹计划’在做公益活动。我了解了一下，发现虽然生活在同一片蓝天下，有些小朋友却因为家庭条件不好不能读书。经过和妈妈商量，我们一起给一个小朋友捐了一年的学费。平时也会做一些事情，尽职尽责做，如果同学有不会的作业，她会主动帮忙，公车上会主动让座，也会帮小区里有困难的老人做点事情，能帮助别人，自己感到很开心。”

王泽英同学说，她之前看过关于南京儿童福利院年前遇到“突击献爱心”的报道，有时候他们一天要接待二三十批献爱心的人。王泽英认为，这样的献爱心就有些形式主义：“就像学雷锋一样，献爱心也应该放在日常的每一天，从点滴做起，而不是一种口号，一种形式。”

黄天泽同学认为应该批判地吸收雷锋精神，“乐于助人是现代社会需要的，但我觉得雷锋的有些做法已经不适应现代社会，比如送别人回家，在现在社会可能并不需要。”

对此，太原市师范学院第三附属小学班主任老师王蓉说，现在学雷锋已经演化成另外一种形式了，就是转化成近期网络上读到、生活中见到的“活雷锋”，这样辐射力更强，在活动和讨论中让孩子们潜移默化地学习了雷锋精神。

8. 2008年5月22日，四川省都江堰市光亚中学教师范美忠在天涯论坛写下了《那一刻地动山摇——“5·12”汶川地震亲历记》，文章提到：我是一个追求自由和公正的人，却不是先人后己勇于牺牲自我的人!在这种生死抉择的瞬间，只有为了我的女儿我才可能考虑牺牲自我，其他的人，哪怕是我的母亲，在这种情况下我也不会管的。因为成年人我抱不动，间不容发之际逃出一个是一个，如果过于危险，我跟你们一起死亡没有意义;如果没有危险，我不管你们也没有危险，何况你们是十七八岁的人了!

对此，人民网论坛发表评论《范美忠给国人出了个难题：我可以不做英雄吗?》，文章认为：范美忠的诚实让我们很为难，既要赞许其诚实的可贵，又要谴责其对“争当英雄”传统美德冲击。这怎么办呢?难道为了维护传统美德的尊严，而把范美忠的诚实一块谴责?这也不行!因为诚实也是中国人的传统美德。

南方都市报发表评论《自由理念不容亵渎——我看范美忠之跑》，文章认为：范美忠宣称“从利害权衡来看，跑出去一个是一个”是荒诞的，范美忠的行为会破坏人们传统的道德观，会让后来的人不幸福，范是“打着自由之理念，打着自由的旗号否定美德与高尚，不仅是对自由的严重误读，更是对自由的亵渎!”

新华网发表评论《看“范跑跑”和媒体贴面热舞》，文章认为：“范跑跑”能在凤凰卫视的演播厅正襟危坐、侃侃而谈，这本身就会让受众分不清对错善恶。如果只要反人性，不道德就会得到媒体青睐的话，不知道又会有多少人会步“芙蓉姐姐”，“凤姐”和“范跑跑”的后尘。

9. 几十年来，在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志亲切关怀和大力倡导下，学雷锋活动在全国各地蓬勃开展，雷锋精神在广大干部群众中广为传扬，涌现出了一大批雷锋式的先进集体和模范人物，产生了广泛而深远的社会影响。

今天，雷锋的名字已经超越了国界：美国专门成立了“学雷锋研究会”;巴西人说：雷锋应是精神领袖;泰国政府也专门翻印雷锋图书发给国民学习;在新西兰，有“雷锋”组织，经过培训才能上岗成为“职业雷锋”。

新世纪的“雷锋热”如火如荼。不料，在建党90周年之际，凤凰网资讯于2011年7月4日发出一组以《被“修改”的雷锋：8月捐款穿棉袄》为题的老照片，图片说明写道：“1961年2月，解放军各部队掀起了学习雷锋的活动，需要补拍一部分照片。沈阳军区工程兵首长为补拍雷锋照片做出指示：拍摄照片必须真实，必须是雷锋实实在在做过的好人好事。时为大尉军衔的张峻，负责补拍雷锋的照片……”。随后，凤凰论坛先后发表300多份跟帖，共2万多人参与讨论和点击。在“被‘修改’的雷锋”这样的标题引导下，一大批借“打假”污蔑雷锋的帖子蜂拥而来，一时间，“反方”压倒了“正方”!

真是墙内开花墙外香。雷锋在国外备受推崇，在其故乡——中国，竟然遭到质疑，声称雷锋事迹都是假的，这不能不让人感到悲哀。

三、作答要求

(一)根据“给定资料1——4”，回答下面两个小题。

1.根据给定材料，分析归纳雷锋精神的当代内涵。(15分)

要求：准确、全面，不超过200字。

2.根据给定材料，分析指出，弘扬雷锋精神对我国当前社会建设的重要意义。(10分)

要求：准确、有条理，不超过200字。

(二)给定材料反映了学雷锋活动在当今社会的一些困境，请你仔细阅读“给定材料”，就其中存在的问题提出对策措施。(15分)

要求：问题明确，措施得当，具有针对性，分条作答，不超过300字。

(三)“给定材料5——6”反映了中小学生学雷锋活动中遇到的一些问题。假定你是X县教育主管部门的一名工作人员，为了配合本市中小学校更好地开展学雷锋活动，请你以县教育局的名义草拟《给X县中小学生家长的一封信》。(20分)

要求：(1)内容具体、符合实际;

(2)用语得体，通俗易懂，说服力强;

(3)不超过500字。

(四)“给定资料9”划线句子写到“雷锋在国外备受推崇，在其故乡——中国，竞然遭到质疑，声称其事迹都是假的，这不能不让人感到悲哀”。请你结合给定材料，联系实际，以“自由·真实·美德”为主题，写一篇文章。(40分)

要求：(1)中心明确，论述深刻，内容充实，联系实际恰当;

(2)条理清楚，结构完整，语言通顺;

(3)不少于800字。

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