在上海公务员考试中，申论测试注重考查考生综合运用所掌握的知识解决实际问题的能力，小编特地为您整理了2016年上海公务员笔试申论模拟题——增效减负的文章，希望能够帮助到您。

【材料】

日前，教育部下发《国家教育事业发展第十二个五年规划》。规划称，坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，在全社会宣传和推广素质教育的理念，形成尊重教育规律的环境和氛围。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。坚持德育为先，能力为重，全面发展，把学生身心健康摆在首要位置。

要求：用规范的现代汉语写作，自定立意，自拟题目，自选文体，不少于800字;

【参考范文】

别让减负成为“西西弗斯巨石”

西西弗斯是古希腊神话中的人物，因触犯众神，被惩罚推一块巨石上山，每每将到山顶，巨石却又滚下，前功尽弃，如此周而复始。在教育界，减负曾被喻为“西西弗斯巨石”，形容其从未止歇，却始终收效不大。

事实也的确如此。从全国的“减负十条”，到地方的“八个严格”“六个不准”“四个禁止”……从严控作业量、考试频率、在校时间，到针对违规行为提出严厉惩治措施，个别地区甚至使出了降低高考难度的“撒手锏”。但是，“减负减负，越减负担越重”，教育部门号召减负、学校和家长却暗中给孩子“增负”的现象仍比比皆是。

原因有很多。有人说这是管理者、学校和家庭等主体之间的减负互动并不积极，有人说是由于机会不公、资源不均导致的“全民焦虑”在教育领域内的折射。当然，更多人将责任归结到评价体系与管理举措的有效性。

可以通过增效实现减负。增效并不是指在单位时间内给学生灌输更多的知识，其重点在于启发学生的学习兴趣和思考，让他们迸发出进一步学习的渴望和主动性。老师真正尊重学生的差异和个性，就能让课堂活起来，就能将课堂还给学生。当学习成为一种主动，增效减负也就不难实现了。

教育部门和家长都用升学率衡量学校教学效果的高下，学校用考试成绩、名次衡量学生学习效果和老师教学水平的高低，势必会把所有学生都捆绑在分数的“战车”上，分分必争。再有，一个数学考90分、语文考60分的孩子，和一个数学考60分、语文考90分的孩子，尽管总分一样，但是两个人的个性、学习取向截然不同，评价他们的方式，就不应该只是简单的分数加权，但现行评价体系的缺陷，却极易让师生陷入对分数的简单追逐中而难以自拔。

实行“绿色评价”，就是强调用多把尺子衡量学生，比如，不仅要考量学业水平，还要考量身心健康、道德水平，更要考量学生内在的学习动力、自信心，在学习过程中的幸福感、学习压力指数，睡眠时间以及师生关系，等等。简言之，新的评价体系，就是从关注分数飞跃到关注人本身。

当然，“绿色评价”还要同现行的人才选拔体系相结合，让“绿色”不仅成为评价学生和学校的重要指标，也成为未来高校选拔人才的重要标准，只有这样，才能真正实现减负过程中的“绿色”无缝覆盖。最终，“西西弗斯巨石”才能抵达山顶。

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