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“往年这时候重点电煤订货会的指导文件早出了，今年到现在一直没出就是因为电煤并轨的事，距离年底也没几天了，现在取消电煤限价，让供需双方自主协商定价，预计电煤并轨政策的出台也不远了。”一位不愿透露姓名的业内人士说。

12月初，来自发电企业与煤炭企业的消息表明，《关于取消重点合同 推进电煤价格并轨的报告》已上报至国务院，并得到国务院批示。

新方案提出，以3年以上的中长期合同替代重点合同煤，电煤价格由供需双方自主协商确定，发改委将专门研究制定《煤炭中长期合同管理办法》。与此同时，铁路运力也将全面放开，煤电双方需要拿着合同单独与铁路部门去谈判以获取运力。此外，将完善煤电价格联动机制。

发改委称，鉴于当前电煤供需逐步趋缓、电煤价格在全国范围内基本稳定，决定从2013年1月1日起，解除对电煤的临时价格干预措施。

自2011年3月中旬开始，作为国内煤市风向标的环渤海动力煤价格一路上涨，在10月底一度创出853元/吨的年内高点。2011年11月30日，国家发改委出台临时价格干预政策，明确自2012年1月1日起秦皇岛港、黄骅港、天津港等港口发热量5500大卡的电煤明年平仓价最高不得超过每吨800元，纳入国家跨省区产运需衔接的年度重点合同电煤，2012年度的合同煤价格涨幅不超过5%。

但在政策出台后，经济大环境的低迷使得“煤超疯”的行情不再上演，5%涨幅和800元的两道红线形同虚设。秦皇岛煤炭数据显示，最新一期环渤海动力煤价格报收635元/吨，其中，秦皇岛港发热量5500大卡市场动力煤交易价格的中准水平继续维持在635元/吨，低于“电煤”最高限价水平165元/吨。

“现在市场煤和重点合同煤计划煤的价格都差不多，甚至有些地方重点合同煤的价格已经比市场煤还高。”中国煤炭运销协会市场观察员李朝林认为，由于煤价长期上涨动力明显减弱，取消限价对煤炭市场不会产生太大影响。

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