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【热点背景】

2014年5月，习近平在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是新一代中央领导首次以新常态描述新周期中的中国经济。

【考点分析】

华图公务员考试研究中心发现，习近平提出的中国经济的“新常态”至少应该蕴含以下几个政策寓意：一是经济增速正式告别8%的快速增长，潜在增长率在2020年前后回落至7.5%左右;二是宏观政策告别常态的调控和刺激，如果经济增速在7.2%以上的合理区间，不会采取非常规的刺激措施;三是经济增长的动力悄然转换，政府投资让位于民间投资，出口让位于国内消费，创新驱动成为决定中国经济成败的胜负手;四是在推动新型工业化使命的同时，强力扶持服务业，经济结构避重就轻;五是告别货币推动型增长模式，控制包括房地产在内的资产价格泡沫和债务杠杆优于经济增长本身。

一、新常态的特征：经济的最大特点是速度“下台阶”、效益“上台阶”;新常态下的明显特征是增长动力实现转换，经济结构实现再平衡。突出表现为：一，生产结构中的农业和制造业比重明显下降，服务业比重明显上升，服务业取代工业成为经济增长主要动力;二，需求结构中的投资率明显下降，消费率明显上升，消费成为需求增长的主体;三，收入结构中的企业收入占比明显下降，居民收入占比明显上升;四，动力结构中的人力、资源粗放投入明显下降，技术进步和创新成为决定成败的“胜负手”。

二、新常态下的经济发展对策：(一)要从对外需的过度依赖转向内需方面的发展，必须在结构方面做重大调整。制造业要去产能，而且这种去产能是带有结构性的，必须要做一个有力度的调整。(二)对目前国有垄断比较强、管制比较严的领域进行实质性的放松，二是对金融领域进行重大改革。(三)推动服务业，要降低管制门槛。

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