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2015-07-27
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【热点背景】
当今,我国政府对市场的管理比较混乱,经常会出现多头管理“九龙治水” 的情况。这不仅会对市场造成混乱,同时也给了权力寻租的空间。所以政府只有采取系列创新性政策措施,统筹稳增长、调结构、促改革,以更大决心和勇气转变政 府职能,大力推进行政管理体制改革,才能不断激发市场活力,增强经济发展内生动力,释放出巨大的改革红利,最终推动中国经济这艘巨轮更加稳健破浪前行。
【热点题目】
为响应中央简政放权的政策,多地政府纷纷出台了权力清单制度,你怎么看?
【核心考点】
此题首先考察考生是否对简政放权有充分认识。同时,针对简政放权说出自己的看法和观点。
【答题要点】
1.为什么要简政放权。
2.简政放权的积极意义。
3.简政放权要怎么放。
【参考答案】
权力清单制度旨在明晰政府责任,给权力划定边界,有利于约束行政权力、保障公民权利,有助于推进法治政府建设和实现政府治理现代化。
一直以来,政府权力并没有清晰的界限,使得政府职能不断扩张,本该由市场自发解决的问题,政府也伸出权力之手抓住不放,设定行政审批,导致权力滥用、权力寻租、权力腐败等异化现象层出不穷,造成的直接后果就是政府职能履行不到位、行政效率低下、市场机制不能充分发挥作用。
权力清单就是在此基础上对政府权力的梳理,明确了政府权力的数量、规模和边界,规定了政府行使每一项权力的依据、流程和时限。这样既可以最大限度减少政府对微观事务的管理,优化政府机构设置、职能配置、工作流程,把行政权力纳入法律的轨道公开运行,接受群众监督。还可以为企业、公民依法办事提供诸多便利、激发市场活力。
为保障权力清单的顺利运行,我们必须采取多种措施为权力清单制度的推行创造条件。
一、保证权力清单的科学性。建立权力清单制度首先要对现有政府部门权利进行全面的梳理、评估,再对照法律法规和市场要求列出科学的权力清单。做到该管的绝对不放,该放的绝对不管。走出行政权力“膨胀-压缩-再膨胀”的怪圈。
二、保证权力清单的公开性。各级政府部门要采取多种宣传方式,将权力清单宣传到位,讲解到位,保证群众都能够理解权力清单的内涵,知晓政府权力边界,最大限度方便群众办事,同时为保证群众的监督提供前提和便利条件。
三、建立透明的监督问责制度。建立清单后要对政府权力进行监督,除人大[微博]有效行使对行政权力运作的监督职权外,也要重视社会群体的监督,应该扩大并畅通群众的监督渠道,使政府权力运行在阳光之下。同时还要建立相应的问责机制,根据权力行使情况和公务员[微博]应当遵守的规则,细化量化违反权力清单的处罚办法,起到警示作用。
只有社会各界共同努力,再能让简政放权真正落实到位,才能让中国这艘经济巨轮再次腾飞。
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