编辑:sx_liss
2014-10-24
山西2014年申论真题(1)
2013年2月18日,据环境保护部介绍,74个实施空气质量新标准的城市,春节期间(2月9日至15日)平均达标天数比例仅54.7%,超标天数占比45.36%。PM2.5平均超标率为42.7%,最大日均值达426微克/立方米,最大超标4.7倍。74个城市中,空气质量属轻度污染的占23.1%,中度污染占10.5%,重度污染占8.8%,严重污染占2.9%。天津、石家庄和T市除夕夜(22时至次日2时)PM2.5的浓度较高,分别为577微克/立方米、527微克/立方米和520微克/立方米。
环保部有关负责人说,春节期间,污染物浓度变化既与烟花爆竹集中燃放有关,也与大气扩散条件密切相关;不利气象条件及烟花爆竹燃放的共同作用,是造成部分城市空气质量下降的主要原因。
T市公众与环境研究中心马主任表示,在烟花燃放的问题上,确实要控制它的污染,但完全禁放并不是很好的选择。他说,在去年除夕夜,由于碰到扩散不利的气象条件,PM2.5浓度急剧上升,达到一个相当高的程度,因此燃放烟花确实存在污染。但从另外一个方面来讲,燃放烟花毕竟是一个传统的、带有一定文化色彩的活动,且烟花的燃放已经被限制在一个比较短的时段里,它所造成的影响在一年中实际上是有限的,与那些一年365天都在排放污染源相比,并不是减排的重点,所以,春节期间的烟花燃放还是应该以引导和限制相结合为主。
“我建议有关部门可以提供一个类似‘烟花燃放指数’的服务,这一做法在北京等大城市已经实施。”马主任解释说,就是按照天气条件,比如在天气扩散条件有利的情况下,“烟花燃放指数”高一些,比如前年春节,扩散条件就非常好,这种情况下,怎么燃放污染物都不会累积到很好的浓度。如果像去年的情况,扩散条件不利,“烟花燃放指数”就应该低一些。如果是严重的雾霾天气,“烟花燃放指数”就应该非常低,只能允许孩子们放一些小花炮之类的,绝对不能燃放大型的烟花。
“另一方面,政府应该对一些高排放的大型烟花进行严控,不让这些大型烟花进入销售渠道。”马主任认为,在这个环节,政府是可控的,也是有法规的。他说,这些大型烟花不仅有空气的污染,还有噪音污染。甚至存在对健康的威胁,应该加以制止。
2013年1月29日,新浪网发起了“春节少放炮,文明过大年”的微话题讨论。网友们对于春节是否燃放烟花爆竹发表了自己的看法,新浪微博仅一天的时间,讨论量就达到了800万。多数网友均赞成在春节期间少放或不放烟花,并纷纷表示从自己做起,从身边做起。
山西2014年申论真题(1)
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