别把去巡视当成福利：山西省党群系统公务员面试热点

八府巡按鸣锣开道,小老百姓鸣冤告状,贪官恶霸受到惩处,男女老少拍手称快。这样的情节在老戏文中常常有,也最为国人喜闻乐见,可惜的是,这也是国人最应该舍弃的幻想。虽然古时候确有“巡按”这官名,负责的也的确是巡视监察之职,传统上讲是“代天巡狩”,俗话讲“见官大一级”,但希望他们纠察奸弊、主持公道,十回有八回要落空。这是因为,充任巡按的大多是低品级的京官,京官清苦,出外差的机会寥寥,巡按地方就是一等的肥差、美差,捞钱还来不及,哪顾得上正经工作。而地方官员,因为怕小辫子被人拿捏住,也得把这些人当菩萨供着,烧香磕头在所难免,即或有官员不满,也只能当瘟神般地送走,该尽的礼数少不了半分。

现在已经无法得知当初给“巡按”们的孝敬是多少,但有资料说,穷翰林们出差当回试官,十年的花销就差不多够了,要是出差当回学官,节省点儿用,一生的嚼果也挣回来了。这就是说,“巡按”们出巡,分内工作是什么另说,重要的是,这就是上级给官员们的福利啊!

这种事情不好白纸黑字地记载在史书里,只能从字里行间发掘。比如著名清官海瑞的事迹,他担任淳安县令时,中央大员鄢懋卿要来淳安视察。海瑞知道,鄢懋卿一路上狂收贿赂孝敬,所以给他写了“邑小,不足奉迎,至且见罪,愿取他道往”的禀帖,逼得鄢懋卿绕道走了。但要知道,当“海瑞”的人是少数,逢迎的那是大多数,这几乎是成了通行官场的潜规则了,违反了它,成本会很大。海瑞不是就因此受害了吗———提升的当口,又被发送到穷山恶水的江西兴国县。

说了这么多,无非是想让大家理解,湖北秭归县迎接省委巡视组,13个人,20多天,花了80多万,也许并不是一件超越“常规”的事情。(9月13日《新世纪》)这或可视作上级给巡视组的“福利”,并委托秭归县具体承办。花的钱也许多了点儿,但“效果”也非常好,县委书记拟提拔重用了,县委办主任成了县人大常委会主任候选人了……

这件事被媒体曝出来后,引来一片骂声,网民的愤怒也在预料之中,但骂完之后呢?或者说骂一骂又有什么用?作为监督方式的一种,巡视制度是不会也不能取消的,指望地方政府都去做“海瑞”,也不现实。说来说去,还得落在公开透明几个字上,去哪儿?干什么?结果如何?花费多少?除了少数特殊情况,这应该谈不上什么秘密,那么,在必要的范围内,就公之于众吧。这才可以让地方政府打消借上级巡视之机,疏通关系、打点上司、摆平问题的念头,更别以为有了一些硬性的规定和要求就万事大吉———鄢懋卿当年还说过,“素性简朴,不喜承迎。凡饮食供账俱宜简朴为尚,毋得过为”这样的话呢,可实际上,他还不是把巡视当成公款消费公费旅游和揩公家油的福利吗?

总之，公开，还是公开，方为治本之道。

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