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2012-12-12
“拦车喊冤”不能成为官民沟通的常态:山西省党群系统面试热点
一方面反映出部分群体的民主与法制意识的欠缺,另一方面也凸显我国目前群众诉求渠道的不通畅;暴露出当前信访制度中的很多问题值得反思。
编者按:“拦车喊冤”这样的行为古已有之。一方面反映出部分群体的民主与法制意识的欠缺,另一方面也凸显我国目前群众诉求渠道的不通畅;暴露出当前信访制度中的很多问题值得反思。
据8月22日报道:日前,长沙市委书记陈润儿与市长张剑飞在检查工作结束后回城的路上,遇到了长沙市岳麓区橘子洲街道办事处天马村村民拦车喊冤。报载村民们“埋伏”在一段正在施工的马路两侧,利用绿化带和围挡的遮掩隐藏形迹,等到车队到达时突然冲出,跪在地上拦车喊冤,反映村内的腐败问题。
面对突如其来的状况,陈书记与张市长一行下车扶起了村民们,并承诺到村内解决实际问题。此举令村民们感激不尽,称其为“好书记、好领导”。
然而,这种“拦车喊冤”的行为,只能算是一种无奈之下的非常之举,绝不应当成为官民沟通的常态。
“拦车喊冤”这样的行为古已有之。草民蒙冤,无从申诉之下,往往进京拦住青天老爷的轿子喊冤,甚至冒险告“御状”。这确乎需要很大的勇气,因为拦轿的人必须在特定的地点喊冤,否则便可能有“犯跸”之罪;而且若是冤情不确凿,还会被打板子。当然,陈书记和张市长应对得当,并没有以官威压服群众,是值得肯定的。
但这也从侧面反映出群众诉求渠道的不通畅。法律赋予了公民正常信访的权利,政府也设有专门的信访部门,但是在实际工作过程中,信访工作并没有得到足够的重视和尊重。更有甚者,某些地方政府将是否有群众信访,视作官员政绩的重要考核标准。这就造成了一部分官员千方百计地阻挠信访,阻断了民意上达的渠道。久而久之,群众对于正常的信访丧失信心,只能重拾封建社会这种孤注一掷的做法,冀图自己的意见诉求得到更迅速的传达和更恳切的回应。村民们这种“打埋伏”,左躲右闪小心翼翼的举动,正反衬出现行信访制度的尴尬。
这些村民拦车喊冤的举动,固然出于无奈,在动机上也有值得商榷的地方。这反映出我们这个急速转型的社会中,部分群体的民主与法制意识仍然欠缺。拦车并下跪,向官员以及官员手中的权力膜拜,而弱化甚至放弃了自己作为一个公民应有的申诉权利,这无疑有悖于民主平等的准则;从法治的角度看,反映腐败问题没有走司法调查的途径,而寄希望于“一把手”的个人决断,也是不妥。这种以行政干扰司法、以人治代替法治的想法,是典型的“青天思维”。
所以,一方面,政府要重新审视现有的信访系统,更大程度地保证民众正常信访的权利。各级官员应当在日常工作中对群众的呼声予以充分重视,高质量地解决问题,决不能等到群众拦车喊冤之后,才停下尊贵的脚步。而民众也应该牢记主人翁意识,懂得利用自己的权利以及法制的力量,站起身来与官员们进行平等的、理性的对话。
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