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2013-01-08
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违背常识的“没花政府一分钱”说法:山西省党群系统考试面试热点
济南市“耗资40亿元”建造“全世界仅次于五角大楼的第二大单体建筑的政府大楼(龙奥大厦)”曝光后,就此,济南一位政府官员辩称,龙奥大厦属当地政府为集中办公而计划的工程之一,通过房产置换而来,没有花政府一分钱。(本报今日20版报道)
“没花政府一分钱”已成了很多地方政府回应豪华办公楼的万能借口,有此理由,好像就能为建豪华办公楼或其他超规格建筑“正名”似的。
政府机关不是生产单位,不会生产财富;也不是盈利机构,不会赚钱。政府机关是管理机构,其职责是行使管理功能,为民众提供公共服务和公共产品。而为了更好地履行管理职能,维护政府机关的正常运转,需要全体纳税人通过纳税的形式定时定额地缴纳税金,以支付管理所需的费用和管理人的薪酬。也即是说,政府的每一分钱都来自纳税人,这些钱的真正主人是纳税人,政府只是扮演了一个掌管钱袋子的“管家”角色而已。
这就是为什么管政府的钱叫 “公共财政”的道理,其公共性质决定了政府的钱必须取之于民,用之于民。既然是人民授予政府行使公共财政的权力,政府就要对人民负责,不能滥用权力,要用好每一分纳税人的钱。
那么,怎样才能保证政府用好纳税人的钱呢?
纳税人为了享受更多更好的公共服务和公共产品,必须让渡部分财产权,向政府纳税,但又不能也不可能亲自监督政府怎样花钱,这就需要通过委托他们选出的代表来代行他们的监督权,我国的人民代表大会制度就是这样来的。所谓的人民代表也可以说是纳税人代表,他们是代表全体纳税人督促政府依法行使公共财政的权力。无论是政府开征新税,还是制定税收标准;无论是政府预算,还是政府决算,都得通过人大,由人大代表征询选民的意见后经表决方可实施。
但不可否认,现实离这一目标还有差距。这由隔三差五媒体曝光的各地层出不穷的豪华办公楼为证。当真是你方唱罢我登场,没有最豪华,只有更豪华。我想问一句:济南耗资40亿建政府大楼事先征求过纳税人的意见吗?有没有经过人大协商表决?
文章来源于:山西千秋公务员考试培训网
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