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2013-01-08
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红基会透明度最高,别只当冷笑话看:2012年山西省党群系统考试面试热点辅导
中国红十字基金会在近日发布的“中国基金会透明指数2012排行榜”上获得满分,和另外16家基金会并列第一名。该指数由研究性公益机构基金会中心网研发、清华大学廉政与治理研究中心提供学术支持。(12月27日《中国青年报》)
别只把红基会透明度最高当冷笑话。首先需要厘清一个概念,中国红十字会与中国红十字基金会是两码事,前者是社团,后者是基金会。中国红十字基金会(简称中国红基会)是中国红十字会总会主管、经民政部登记注册的具有独立法人地位的全国性公募基金会,沸沸扬扬的郭美美事件与中国红基会并无什么瓜葛。
关注这起备受质疑的公共事件,不妨寻找两个切入点。一个是,制榜机构是什么来头?从其官网的自我介绍可发现,该网“由国内35家知名基金会联合发起,使命是建立基金会行业信息披露平台,提供行业发展所需的能力建设服务,促进行业自律机制形成和公信力提升,培育良性、透明的公益文化。”其官网还列出了资助机构和公益伙伴,比如爱德基金会、黑龙江省青少年发展基金会,当然也包括中国红基会,问题由此而来,在排行榜中名列第一的几乎都是其资助机构和公益伙伴,这样的评选还有什么意思?自己评自己,或者自己评赞助人,有着如此明显的利益往来,会独立公正么?评奖时的双黄蛋就常受诟病,而这张排行榜则有17家基金会排名第一,这太匪夷所思了,有着明显的排排坐、分果果的意味,换言之,赞助机构都是爷,谁也得罪不起,只得都排第一。
另一个是,如果中国红基会能排第一,只能说这是矮子里选将军,岂不恰好佐证我国的多数基金会透明度太差?基于2011年年报,目前全国有63%的基金会合规性指标披露不合格。如此之多的基金会不透明,真是一种绝妙的讽刺,没有透明就没有公信,基金会公信力差,怪谁?权威统计显示,今年我国社会捐赠总量约700多亿元,与去年相比减少100多亿元,降幅超过一成多,已是连续第二年下降。社会捐款降幅如此明显,难道是偶然吗?北大教授说得好,监督是否到位和有效,核心的指标就是透明。有透明就便于监督,信息不透明就不能监督,一些基金会的什么信息都找不到,谈何监督?
基金会中心网当然有权利制定透明排行榜,但要取得公信力,要推出与基金会相关的排名,能不能先脱离与一些基金会的暧昧的利益联系?能不能详细晒一晒具体是如何评定的?如果自身不够透明,规则不够透明,又无法保持独立,如何使人服膺?别只把红基会透明度最高当冷笑话,从中我们应该追问,基金会何时真正走向公开透明,学会透明化生存?一些制榜机构何时才能超脱于利益羁绊,拥有公信力?
文章来源于:山西千秋考试培训网
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