三、作答要求

1、改革开放30年来，我国农业现代化建设取得了巨大成绩，但也面临许多问题。请概述“给定材料”反映的我国当前农业发展面临的主要问题。(20分)

要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过200字。

正确答案:

1.农民增收基础脆弱、农业经营收入增收的长效机制缺乏;

2.农产品质量检测缺乏资金和监管;

3.新生代农民工文化水平仍然较低，缺乏必要的专业技能，对工业生产或现代化服务业的基本规范缺乏了解，同时他们的心态不够稳定，对他们的管理缺乏相应的制度;

4.农村土地承包经营权流转存在问题;

5.农产品进口管理亟待改善;

6.农业生产和流通组织化程度较低;

7.农业政策有待调整等。

讲解:每点4分，答对5点即满分。必须完全从材料中找答案，而不能从材料之外构想答案，同时注意控制好字数。

2、近期，生猪和鸡蛋等部分农产品价格恢复性上涨，有人据此断言，这种涨价必然导致我国明显的通货膨胀。请根据给定材料相关内容对此进行驳斥。(15分)

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过250字。

正确答案:不会引起我国明显通货膨胀。理由：目前生猪、鸡蛋市场价格的上涨符合季节波动规律，符合周期波动规律;也与饲料价格变化、宏观经济形势变化有关;人均猪肉、人均鸡蛋消费支出比例不高。猪肉、鸡蛋价格变动对居民消费价格总水平影响非常有限;生猪鸡蛋产品供应充足，不会出现短缺现象。猪肉、鸡蛋价格上涨对城镇居民消费影响不大。(生猪、鸡蛋市场价格的上涨有利于养殖户收入的提高和养殖业健康稳定发展。)

讲解:解析：第二题要求考生对“部分农产品涨价必然导致我国通货膨胀”进行驳斥。我们要注意是的，这道题有二个方面要引起重视：一是，试题明确是“驳斥”，也就是说，这种观点是错误的，我们必须站在正确的立场来说明理由，所以，这道题不能适用辩证的方法，而必须明确澄清观点。二是，这道题并没有明确指出答案来源于材料中的那一部分，这就需要我们自己去判断与把握，答案可能是基于全部材料的事实，也有可能是基于部分材料的事实。通过阅读材料，我们可以看出，要驳斥这种观点的理由来源于材料1和材料8。赋分说明：首先明确指出“不会引起明显通货膨胀”即可得5分;充分的论据8分;条理性2分。

3、近年来，随着中国农业的对外开放力度不断加大，也有人担心，过于开放会导致对外的依存度过高，影响中国农业产业安全。这种看法是从什么角度出发的?有没有道理?请谈谈你的见解。(25分)

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。

正确答案:这种看法有一定道理。(5分)农业对于我国经济发展具有重大意义，农业安全是我国发展农业必须高度重视的一个问题，而我国农业竞争力总体还不强、在对外开放过程中，的确可能带来负面的影响。(10分)但是，我们应该看到，在我国农业对外开放过程中，只要我们采取正确的措施，控制个别产品外资控制的比重，这一担心是可以避免的，事实上，我国已经从农业对外开放中获得了利益，而且西方国家的类似做法也是成功的，因此，要坚定不移地对外开放，但是要有度。尤其是关系到一个产业的发展，关系到产业安全问题时更应如此。(10分)

讲解:解析：第三题是一道观点分析题，这种题型是国考申论常见的考题，难度比较大，因为这种题型对于考生的分析问题的能力要求比较高，不仅仅要看到问题的表象，而且要看到问题的实质。在答题方法上，我们一般是采用辩证的方法，即既有合理的方面，又有不合理的方面。大家只要充分利用好材料，读出其中隐含的内容，就可以将答案分析出来。答这种题型时，大家可以适当运用自己的背景知识，进行发散性思维。赋分说明：以上每点5分，若观点言之有理虽不属于上述内容亦酌情给分。(修改：未编写相应的赋分说明)

4、请联系“给定资料”，自选角度，自拟题目，写一篇视野开阔、见解深刻文章。(40分)

要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅;1000～1200字。

正确答案:无论是从那个角度切入，我们的思路都可以采用提出问题、分析问题和解决问题这样的结构来进行写作。可以将作文分成七段： 第一段：写切入角度目前的现状与面临的问题以及你所要写的主旨第二段：简要分析这一问题产生的原因。第三段到六段：根据第一段中的揭示的问题和第二段中分析的原因提出三到四条宏观的对策，并进行论证。这里要特别注意，不是具体的措施，而是宏观的策略。我们可以用具体的措施对这些宏观措施进行论证。第七段：结尾：进行必要的拔高，进一步指出主旨的重要性与意义，并可以展望未来。

讲解:赋分说明：内容：一档——观点正确、鲜明、论述翔实、逻辑严谨、分析细致、对策合理具有较强的可行性并有一定的高度。(24—28)二档——观点正确、鲜明，论述翔实、逻辑严谨、分析合理、线索清晰，对策合理。(18—24)三档——观点鲜明，分析合理，有对策。(12—18)四档¬——观点不明，语句不通或不知所云(3—12)形式：有题目且合乎规范(2分);结构合理(3分);语言通顺，无语病(2分)奖励：观点或内容的创新，文采酌加1~3分扣分：每三个错别字扣1分，最多扣2分。字数1200字以内，没超过50字，扣1分，最多扣3分。少于1000字，没超过50字，扣1分。