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申论写作除逻辑严谨，观点正确外，还应注意行文的口吻、笔调，可正襟危坐、谨慎行文，却不可板起面孔、刻意说教;言而无文行之不远，申论文章虽不至骈散结合，也应富于文采，生动可读，才能在篇章浩繁的试卷中闪耀异彩，脱颖而出。

五、本题限报考省级(含副省级)以上考生综合管理类职位的考生作答。给定材料11 列出了其职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容，请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充。(25 分)

要求：1.不从格式，语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。

2.分条作答，指出一个问题，接着写出修改补充的内容。

3.条理清楚，表达简洁流畅，不超过500 字。

【答案1】

资料所列的答复内容，存在以下问题：

第一，“慎重考虑生态问题”的答复观点不鲜明。应改为：在怒江水电开发过程中，将采取有效措施，确保生态环境不受破坏。

第二，“慎重对待资源开发问题”的答复观点含糊。应改为：对资源开发问题要具体问题具体分析，开发应能真正促进当地经济发展，并使当地居民共享开发成果。

第三，“资源开发的利润流向是否公平”的答复不具体。应在本段末加上：通过适当增加移民经费、妥善解决移民就业、探索居民以生态资源入股等办法实现发展成果与当地居民共享。

第四，答复的内容不全面。补充如下：

在实际的开发过程中，确实存在少数地方政府部门没有进行深入调研论证的情况。在今后的

工作中，我们将在进行长期、全面、深入的调研后，再进行决策。怒江已不是原生态河流。这样，不开发怒江可以使其作为国家的自然遗产得到永久保护和充分发挥怒江的科研价值的理由不成立。

合理地开发与有效保护并不矛盾。只有开发怒江才能有资金进行生态移民，也才有可能使植被不再被当地百姓出于生存需要而破坏。田纳西河的成功开发就是最好的例子。西方发达国家和我们国家国情不一样。怒江地区非常落后，亟需在尽可能不破坏生态环境的前提下进行开发以满足当地居民的生存需求，因此，应该开发怒江水电。

【点评】

作答要注意，查找资料给出答复初稿的问题，必须是内容方面的问题，不能从表述方式、格式、语言上找问题。而资料仅仅内容上的问题就可找出很多，如层次不清、次序混乱、不具体、不明确等等。但为了作答方便，可回避对答复不具体、不明确等不易表述的问题，而指出其对应性不强、层次不清、次序混乱，然后做出修正和补充，把自己所指出的问题改正好。

还要注意分条作答的要求，先指出一个问题，接着写补充修改内容，这就要求以条目排列和陈述的方式作答，先概括资料存在的问题，也即是“条目”即段落的主题句，然后在主题句后面写出自己所做的补充。即作答格式是：先有主题句，后有具体补充内容;以主题句领起段落，以具体内容阐释主题句所概括的“资料问题”。补充的内容可以是作答者自己增加的内容，即以补为主;也可以是资料原有内容的调整组合，即以改为主。两种方式不管以哪种为主，都要有作答者新增的补充内容，即资料所没有的内容。

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