三大产业结构调整申论范文

一、热点材料

(一)2012年6月27日，在位于香港路的武汉市电视台演播厅内举行武汉市今年首场电视问政，此节目刷新该台收视率，超过同时段热播电视剧。此次电视问政，被认为是该市年初定下的“十个突出问题”承诺整改的期中考。首场电视问政，聚焦理清部门职责和小餐饮管理两大问题。在电视上接受考问的官员包括市委组织部长、副市长以及市编办、法制办、人社局、食药监局等6部门主要负责人，其中，组织部长胡志强、副市长秦军是武汉市新一届市委、市政府领导成员。政府工作交由百姓问、百姓评。当天，组织方除了邀请50名市民代表现场举“笑脸牌”、“哭脸牌”外，还在武汉大学、百步亭社区设分场，请来近百人举牌评议。据称，武汉今年电视问政将一年一次改为半年一次。上半年电视问政从昨日至7月4日，将陆续举行5场。面对现场百姓的问政，到场的官员对出现的问题都感到很惭愧，现场办公，现场承诺。

(二)2012年3月1日，青岛启动了耗资40亿元的“植树增绿行动”，引来了市民的广泛质疑。网友第一次给园林局打电话，园林局的工作人员极力回避问题，问及植树费用，园林局直接推给了发改委和财政局，说自己并不清楚。据网友反映，她一口气打了9个号码，从市林业局开始，皮球不断传递，最终抵达工程部经理手机。到了4月18日，青岛市政府新闻办公室通过官方微博作出两次回应称：“最近一段时间，青岛植树增绿大行动受到了广大市民和网友的关心关注，许多热心市民和网友对具体实施工作表达了自己的看法，有的批评是中肯的，意见建议是宝贵的。市有关部门高度重视，已着手研究解决存在的问题和不足，并答复相关问题。青岛发布将及时发布有关部门答复意见，敬请关注”。

此次舆论危机的“主战场”依旧是在以微博为核心的新媒体中。在事件初步得到发展的4月14日，《中国青年报》关注了微博网友“潘uu”的调查。由此，青岛植树话题进入到了大众视野，该事件的发展进入到舆情上升通道。随着新浪微博知名草根网友“作业本”的介入，青岛植树危机进入到了舆情高潮期，拥有200余万粉丝的“作业本”多次发问使得该事件舆情形式急转直下。从4月16日开始到4月18日，微博的转发量和话题量一直呈现上升趋势，与青岛植树有关的短链接数与图片连载数都有较为明显的增加。

(三)2012年7月9日，《重庆商报》梳理出6月15日～6月30日的重庆政务微博部分榜单，以此观察“微政务”发展的现状。在腾讯微博上的重庆政务微博数量超过500个。其中，听众数达到100万以上的有1个，听众数在10～100万(不含)间的微博有15个。语言柔和、内容轻松，是重庆政务微博的特点之一。以国家电网红岩供电抢修服务队官方微博为例，自他们官方微博开通以后，在专业性、可读性、趣味性和互动性上下足了工夫。在6月份下半月里，他们发布了4篇漫画搭配文字的微博。

重庆交巡警官方微博是网友们最关注的政务微博之一。管理员每天会收到很多评论、转播和私信。仅私信而言，每天都会有50～60条。九成私信都会回复。一般发私信询问的内容大多都是交通管理业务、事故处理意见等，这也成为他们和网友最直接的交流方式。市政府新闻办官方微博是粉丝最多、影响力最大的重庆政务微博，相关负责人介绍，他们在微博中开设了“关注百姓”、“服务民生”、“温馨提示”等栏目，每天发布与老百姓衣食住行密切相关的服务类信息，所发布原创民生类微博占到发布总量的1/3。

二、热点分析

信息社会，博客、微博、播客、论坛、贴吧、搜索引擎、网站、网络报纸、移动多媒体、虚拟社区等以数字为基础，以互动传播为特点，具有创新形态的新媒体浪潮扑面而来。强大的交互性和内容聚合的爆炸式传播效果为传统媒体所望尘莫及。新媒体给中国政治领域带来的不仅是新的话语方式，更促使政府施政与民主监督方式发生变化，迫使官员与百姓互动方式重塑。

同样，各地各级官员面对微博的态度也不仅相同。有些政府是惧怕，排斥，只要没有硬性要求，不会主动开设微博，尤其是出现一些微博事件后，那些原本就心存顾虑的政府部门和公职人员对微博更是避之不及。有些是开通了，没有人管，不发布内容，不关注他人，因而“粉丝”数也寥寥无几，形同虚设。当然，也有些政府做的就很成熟，与网友互动，倾听网民的声音，回复网友的质疑，解决网友提出的问题，甚至是在与网友聊天过程中，主动发现问题，主动解决。这些都反映出在全媒体时代，政府该如何管理，如何面对百姓，如何工作的问题。

在媒体不发达的时代，政府可以通过堵、封杀等行政手段，躲进箱子里，自欺欺人，掩耳盗铃，对问题视而不见。也可以给群众打太极，讲故事，掩盖事实。但是，全媒体的时代，报纸、杂志、电视、网络等多平台的开放，信息的多渠道传播，一味地堵是堵不住老百姓的嘴，一味地封杀是刹不住群众的怨言，一味地掩盖是遮不住群众的眼睛，也盖不住事实的真相。因此，全媒体时代，政府必须转变信息处理观念，必须与时俱进，不仅不躲不藏，更应该好好利用媒体信息传递的快速性和广泛性，畅通议政渠道，完善沟通制度，建立问政于民的机制，让群众参与到市政重大公共事务决策中来。

三、命题趋势

这几年政府越来越重视与媒体打交道，利用媒体与群众打交道的能力。2012年公务员联考就出现了关于官员使用微博的考查题目，该能力在申论试卷的考查也是多样的。2010年上海市公务员申论试卷就考查新时代政府如何做好保密工作和如何信息公开的题目;2012年联考的申论材料主要特点便是新闻特征很明显，材料基本上是新闻的拼凑;2012年各地的申论题目都出现过与媒体有关系的题目，比如以一名新闻工作者的身份撰写一篇文章，或者为某报纸撰写专题文章等。由此可见公务员考试对政府与媒体的关系处理的重视。那么，与此相关的热点就必然是申论的热点话题。

综上所述，提醒广大考生，在复习的过程中，需要了解相关的事件，多看看微博，多逛逛论坛，另外了解各个政府在使用媒体的过程中的表现，通过表现分析优秀经验和失败教训，最终形成自己的观点和结论。这样就可以全面地了解该话题，考试的时候才能做到“口若悬河”，所谓“腹有诗书气自华”。