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13年421联考公务员考试《申论》预测卷

 8月14日，昆明市金工匠劳务输出公司负责人、劳务包工头、农民工等30余人聚集在大理州大理市广厦公司门前讨要工程款，其中有13名5至14岁儿童帮助父母讨要工资。18日，在大理市政府召开的新闻发布会上，拖欠工程尾款的业主新云南广厦置业有限责任公司，将300万元支票现场支付给云南省建工集团第十建筑公司，用于支付农民工工资。

大人小孩齐上阵，媒体上下共声援，农民工终于讨到300万元被欠工钱，这又是一起舆论监督发挥效果的案例。试想，如果不是“娃娃讨薪”这个别具一格的"卖点"，如果不是舆论被吸引了，继而积极介入，农民工被拖欠长达6年之久的工钱，想必不可能这么快拿到。

300万元虽然到手，但农民工不会完全如释重负。被拖欠工钱多达2000万元，还有1700万元没有拿到，相关企业什么时候才能归还剩下的工钱?能否设立具体的时间表以及配套的惩罚措施?欠薪企业如果到时不归还，不仅应承担相应的利息，相关责任人也应该被处理。

拖欠长达6年，媒体一报道，政府部门一重视，就能迅速拿出300万元，说明了一个简单的事实，当初之所以不归还农民工工钱，不是没钱而是不想还，或者说根本就没有想办法为农民工筹钱。习惯于拖欠农民工工钱，原因有很多，其中一点是违法成本太低。去年2月26日，恶意欠薪入罪----《刑法修正案(八)》明确了恶意欠薪入罪，司法机关认定为恶意欠薪的单位和个人最高将被处以七年有期徒刑。不过，相关欠薪方并未受到法律惩处，似乎也不把法律放在眼里，哪怕云南省高院的终审判决都下了，但相关企业就是不履行法院的生效判决，甚至还说出"法院的判决，就是一张废纸!""省高院判决也好，联合国的判决也好，总得有个时间……"的雷人话语。底气如此十足，耐人寻味。

农民工这次拿到300万元，是多方合力的结果，尤其是舆论的鼓与呼，问题是，企业还钱不能挤牙膏，该归还的应全部归还，别等了媒体关注了才想起来归还。如果不痛快归还，这次农民工靠“娃娃讨薪”赢得关注，下次怎么办?难道还得想出更别致更吸引眼球的做法?别让农民工讨薪成了拼技巧的游戏。

农民工讨薪是个老大难，"老大"重视就不难，但是，媒体的视野再宽广、力量再持续，也不可能观照到所有的被欠薪农民工。遏制农民工讨薪难，没有捷径可走，只有从制度建设入手，让相关企业不能拖欠也不敢拖欠农民工工钱，一旦被认定是恶意欠薪，就以恶意欠薪罪论处。若如此，相关企业意图拖欠工钱时，可就要掂量掂量了。