国考申论命题遵循这样的一个规律，就是与社会热点相符合、与群众实际先联系，关注时政、关注民生，基于这一点我们为您准备了公务员考试2014年申论复习资料，希望能够切实的帮到您!

一、申论考试综述

申论考试属于公务员考试中的一科重要考试科目，其答题要求是需要考生通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察考生阅读分析和综合理解能力的一种考试形式。申论考试的目的是通过一定形式检测考生的分析、概括、提炼、加工能力;检测考生运用“三个代表”、马克思主义哲学、邓小平理论法律、经济、行政管理等理论知识解决实际问题的能力;检测考生阅读理解、综合分析、提出问题、文字表达、文体运用的能力。那么作为一种新型考试方式，申论考试已在全国和省市地方公务员考试中普遍运用。

二、申论给定材料

从历年广东公务员考试真题观察，按申论考试给定资料的内容性质划分，可分为事实性资料、理论性资料和理论事实综合资料三种。

1.事实性资料

事实性材料是指对客观事物的直接描述，是事实的陈述和实践的总结，形式可以是事例、典型、经验、做法、措施，也可以是数据、图表、文件、谈话，语言形式为叙述性的语句。

表现形式：①列举事例;②列举数字;③列举问题的表现;④介绍经验;⑤介绍典型做法和措施;⑥介绍当事人的谈话或反应。

考生只有对申论材料中的这类事实性材料表现形式有所掌握，才会更加深入了解资料所反映的情况，从而做好题目要求作答内容。

2.理论性资料

理论性资料是指对客观事物和实践的抽象概括，形式可以是知识、定理、规律，可以是原则、方法、概念、论断，也可以是言论、思想观点，其表现为论述性的语句。

在申论考试的给定资料中具体表现为：①引述经典(比如孔子，孟子等经典语句);②引述定律(价值规律就是供求关系决定价格，商品之间等价交换。);③引述文章言论(对于时事报或新闻总结，因此考生在做好申论复习时同时也需要收集相关的申论时政热评);④引述谈话言论(通常在申论给定的资料中会有领导或相关人物的谈话，考生可在答题中适当的引用);⑤引述法律条文;⑥介绍名词、定义;⑦介绍施政方针、政策(考生需要时刻关注时政新闻，熟悉相关的方针政策)。

3.理论与事实混合型资料

这类资料是理论和事实综合，是指在一条材料中理论与事实内容并存，同时或先后出现，用事实阐述理论，从事实推出理论。

①从理论到事实

例：兴起社会主义文化建设新高潮，是在激烈的综合国力竞争中赢得主动的迫切需要。进入新世纪，文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。……[以上为理论]现在，美国的文化产品已在其对外贸易中占据首位，日本的文化产业产值已超过汽车工业，韩国已成为世界第五大文化产品与服务出口国。[以上为事实]

②从事实到理论

例：2001-2006年各年度浙江省城镇登记失业率均控制在4.1%以内，城乡统筹就业格局初步形成。五年新增城镇就业人数411.6万人，帮助163.5万名城镇下岗失业人员实现再就业。[以上为事实]中国要提高福利水平，建设福利社会，并不是重走计划经济时期福利体制的老路，而是在市场经济体制下和新的社会发展基础上的福利体制的创新。[以上为理论]

③从事实到理论再到事实

例：上世纪后20年，浙江发展主要依靠的是大量的资本和劳动投入。但近年来，一般的加工能力过剩，初级产品和低附加值的加工品出口，在国际市场上遇到了来自其他发展中国家的竞争对手……[以上为事实]种种情况决定了科技和创新成为现阶段经济发展的主导因素，是我国工业化、城市化、国际化推进的关键因素。[以上为理论]2006年，浙江全省科技活动经费支出405亿元，比2001年增长2.3倍，年均增长26.7%。[以上为事实]

④从理论到事实再到理论

例：自由贸易区是比多边贸易体制更高水平的开放。自由贸易区是世贸组织最惠国待遇的一种例外，指一些国家和地区在多边承诺基础上，进一步相互开放市场，实现贸易和投资自由化。[以上为理论]近年来，自由贸易区在全球大量涌现，迄今有197个，其中82%是近12年缔结的。[以上为事实]……自由贸易区的大发展，对世界经济、政治格局产生了重大影响，也使我国和平发展面临更多的机遇和挑战。在世界各国特别是大国竞相发展自由贸易区的形势下，如果置身局外或落于人后，我国的发展空间就会受到挤压，在日趋激烈的国际竞争中就可能处于不利境地。[以上为理论]

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