给定资料

资料1

“我宁愿坐在宝马车里哭，也不愿意坐在自行车上笑!”“我闻到了钱的味道。醉后方知酒浓，爱过才 知情重，穷过才知道钱的重要性。”“除非你多金，否则别理我”。若非亲见亲闻，很难想象这些充斥着拜 金主义的恶俗话语出自当前电视荧屏上火热播出的婚恋交友类节目。

以《非诚勿扰》《为爱向前冲》等为代表的一批电视婚恋交友节目，号称是普通人参与的“真人秀”，但 是许多观众发现，节目中所谓小饰店的老板、煤老板的女儿，不过是兼职模特、临时演员;所谓的婚恋交 友，不过是用有彩排、有设计的表演拿不知情的观众开涮。这不仅违背了真人秀节目的真实性原则，其低俗的语言、片面的观点还严重损害了荧屏健康和社会道德。

有人认为，存在就是合理的，收视率代表了观众的认可。必须承认，在这样一个“剩男”“剩女”广泛 存在的年代，速配相亲类节目聚焦最受关注的情感话题，为“齐天大剩”们的焦虑与困扰提供了宣泄渠 道，从而获得一定的收视认可。然而，这不代表电视节目可以变服务为欺骗，变婚恋交友为恶俗游戏;更 不能靠宣扬丑恶来迎合公众的猎奇心理。

“我们确实需要一些通俗的娱乐节目，但一些电视、网络节目和文艺作品为了吸引眼球，追求所谓的 收视率、卖座率，而不惜丧失原则，走向低迷、粗俗、恶搞的边缘，由通俗演变为低俗。作为一个母亲，我 很担心孩子们会在这些假、丑、恶的东西中迷失自己。”江西省萍乡市政法委干部段剑的孩子正在上幼儿 园。她希望社会应该为儿童提供一个“真、善、美”的环境，让他们能够好好学习、思考，健康成长。

资料2

截至2010年1月26日，电影《阿凡达》全球票房收入已经突破12亿美元，超越《泰坦尼克号》，顺利 登上“北美以外海外电影市场历史票房卖座第一名”的宝座，同时淘宝网、易趣网上的衍生产品也受到追 捧，一个限量版“阿凡达”竟然标价到9 999元人民币，一个普普通通的男主人公玩偶也卖到近500元人

民币。美国大片的商业效应又一次让国人震撼。

就在影迷们津津乐道于影片的视觉冲击、3 D效果和超高票房时，我们是否应该思考一下为什么我 们的文化产品不能获得如此显著的收益? “技术落后是其中一个原因，但这不是最主要的。”某省一位政 协委员如是说。他认为除了文化产品本身，完善文化产业链条非常重要。“光凭票房和收视率，文化产 品很难快速收回成本。而每一部美国大片上市，几乎都会同步推出相关游戏、玩具、服装等产品。国内 制作1分钟动画片，平均成本在1万元以上。如果不靠衍生产品尽快回笼资金，就会导致资金链断裂。”

他还指出，“完善的文化产业链，不是一朝一夕能做成的，需要政府、企业乃至全社会合力推动，其中 最重要的是市场化运作。目前文化产业的发展还没有真正走向市场，电影要收获高票房，文化产品要产 生高效益，必须让大家觉得，这个电影、这个产品有太多看点，不能不掏钱。只有这样才能保证产业发展 的活力。”

“文化产业虽然是产业，但无‘文化，，不成产业。”该委员说，如果文化产业人能从战略高度，立足地 方，面向世界，充分挖掘本土资源，延长产业链条，多出精品，文化产业的发展就会充满希望。

资料3

美国是世界上对电视低俗节目内容最早进行监管的国家之一，形成了一套比较完整的监控制度。 早在1934年，美国政府根据《联邦通讯法》授权成立了“美国联邦通讯委员会”，它是对美国广播电视行 业进行监管的独立机构，负责对广电业发放执照，制定规则和对违规行为进行惩罚。1990年，美国国会 又通过《儿童电视法》。采用节目分级制度，将儿童节目分为两个等级，其他娱乐节目分为4个等级，另 外对淫秽、暴力、愚弄、博彩类节目形态的界定、限制播放和禁止放映都做出了具体的规定。

美国电视节目的品质主要靠政府的规范、市场的竞争、行业自律和社会团体的压力来共同完成。政 府给电视节目品质制定出底线要求，然后在政策上设法采取有利于节目品质提高的措施。美国电视分 级并不像电影分级那样，有一个专门机构对其级别进行划分。美国联邦电信委员会只是对电视节目的 内容标准作出明确的规定，由节目制作公司和电视台自觉完成，执行市场自律行为。各种电视机构协 会、电视从业者协会对于会员提出节目品质方面的规劝和要求。比如美国“全国广播人协会”经常以致 信的方式对会员的行为加以评价和指引。社会团体对节目品质的批评作用也很大，尤其是一些未成年 人家长团体经常会针对电视节目中的不当内容加以批评。电视台一旦违背了自律，激起观众投诉，最终 就会招致大量广告客户的流失，迫使电视台在播放电视节目时不敢掉以轻心。

美国还通过技术手段屏蔽某些不适合的节目内容，称之“技术隔离”，通过技术手段将针对成年人的 电视节目与针对少年儿童的电视节目隔离开来。除了有关政府机构的监督管理之外，鼓励公众参与对 电视节目的监督也是很重要的一项监管措施。任何一个公民如发现任何一家电视台存在节目低俗的问 题都可以向美国联邦通讯委员会举报、投诉。一些家长团体以及未成年人保护团体已成为电视节目监 督的主力军。

英国主要通过严格限制电视节目的播出时间来控制低俗节目泛滥。英国实行公共和商业广播电视 并存的二元体制，国有电视台以公共服务为主，强调对社会的公信力和影响力;而商业电视由于利益诉 求，常常受到低俗节目的困扰。为此，英国出台了《独立电视委员会节目准则》，制约播出节目中有违礼 仪、鼓励或煽动犯罪等低俗内容。

资料4

2010年7月23日上午，中共中央政治局就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体 学习。中共中央总书记******在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文 化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系 中华民族伟大复兴。我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫 感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

******在主持学习时发表了讲话。他指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞 争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发 展全局的重大决策。改革开放以来，我国文化建设加快发展、文化日益繁荣，开创了中国特色社会主义 文化建设新局面。综合观察当前国际国内形势，我国文化建设既面临许多有利条件也面临严峻挑战。 深入推进文化体制改革，推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展 的必然要求。

资料5

“低俗化与整个社会文化环境有关”，中国传媒大学教授、博士生导师、电视文化研究所所长徐舫州 认为，市场经济的大潮冲击着人们的价值观和道德观，而广播影视节目受经济利益的驱动，片面追求收 视率和收听率以及其背后隐藏的广告收入和经济利益。视听率作为一个相对科学、客观的量化指标，能 够反映一档节目、一个频道，乃至一家电视台的收视表现，如果运用适度，它会使电视媒体更好地服务于 观众;但是，我们在强调收视率的同时应当承认，某些低俗化的东西可能会带来高收视率，但对电视人来 说，如果一味迎合,放弃对核心价值观的坚持，这就是媚俗，这种行为严重违背事实真相和行业基本职业 道德规范。

中国社会科学院研究员时统宇认为，把“视听率’’当成节目成败得失甚至是生死存亡的首要标准，势 必会导致节目低俗化。目前比较突出的问题是一些媒体在释放产业功能的同时，产生了对经济利益的 过度倚重，由此导致媒体社会功能和社会责任的日益缺失。个别电视媒体目前极度倚重娱乐功能，甚至 不惜“娱乐至死”抢拼收视率，就是媒体社会功能缺失的一大体现。电视媒体恶拼“收视率”导致节目低 俗还有深层次的原因，即我国广播影视在体制和结构上的矛盾，使影视竞争日趋激烈。我国现在有数千 家电视台，上万个频道，频道资源浪费严重，电视节目的收视率非常低。国内一些节目的收视率能达到 1%就算相当不错了。这种散乱小弱、鱼龙混杂的格局，推动了各电视台的恶性竞争，一些小台为了生 存，难免会想别人所不敢想、做别人所不敢做，在猎奇、低俗等方面动脑筋。节目低俗化需要严格有效的 监管，但中国应该有自己的电视分级制度。所谓“有了规矩才成方圆”，当有关部门制定出低俗节目标 准，才能在其后的管理中“有法可依”。

作答要求：

针对近期低俗电视节目泛滥的现象，国家广播电影电视总局准备进行一次大规模整治行动，请你结 合给定资料，以国家广播电影电视总局工作人员的身份，为此次整治行动草拟一份宣传纲要。

要求:①提纲挈领地陈述有关宣传内容;②通俗易懂，表达准确，使社会各界关心、支持此次整治行 动;③不超过400字。

解题点拨

2010年7月23日，******在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调，要引导广大文化工作者 和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚 俗之风。这是近年来中央最高层首次明确强调抵制“三俗”之风。2012年2月15日，根据《中共中央关 于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《中华人民共和国国民 经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》,再次强调要加 强社会主义核心体系建设，促进社会主义文化体制改革等内容。

从给定资料可以看出，低俗电视节目泛滥，主要原因是广播电视节目从业人员唯收视率是瞻，相关部门监 管不力，缺乏社会监督等。应内外并举，加强自律和他律，建立相关制度，严厉抵制低俗电视节目。

答题时，要注意写作内容的侧重点，写作格式的规范化，以及题干为应试者设定的特殊角色。

参考答案

关于开展低俗电视节目整治行动的宣传纲要

近期，地方电视节目中出现大量低俗相亲节目和候乐节目，对中华民族传统道德产生了严重恶劣影

响。因此，整治低俗节目，抵制不良文化，刻不容缓。

整治低俗节目，需要动员社会各方面力量进行全方位治理。一方面，广播影视节目从业人员应坚持 社会主义核心价值观，以更好地服务观众为宗旨，理性对待收视率，不能一味追求经济效益。同时，网络 新媒体和传统媒体应充分发挥其舆论监督作用，引导公众自觉抵制低俗节目。另一方面，要制定低俗节 目标准，建立严格有效的电视节目监管制度和分级制度，加大对低俗节目的惩罚力度。此外，广电系统 应建立有效的问责制和频率退出机制，坚决取缔低俗节目。

低俗节目整治行动是弘扬社会主义核心价值观、营造健康社会文化环境的重大举措，是正确引导民 众、服务观众的重要措施，是实现科学发展的必然要求。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种途径， 营造良好的舆论氛围，确保宣传工作的有效性和持续性。

拓展范文

坚持科学发展观增强文化软实力

在和平与发展的时代主题下，文化软实力日益成为综合国力和国际竞争力的重要组成部分。加强 文化体制改革，提升文化软实力，是我国面临的一项重大现实课题。自党的十五大以来，我国出台了多 项举措，推进社会主义文化核心体系建设，推动社会主义文化体制改革，已取得了丰硕成果。

然而，与西方发达国家相比，我国的文化软实力明显偏弱，文化创造力不足，文化凝聚力不强，在许 多方面需要进一步加强和改进。因此，我们要坚持科学发展观，注重发挥自身文化优势，积极学习和借 鉴国外成功经验，激发全民族的文化创造力，不断提高我国文化软实力，从而在激烈的国际竞争中赢得 主动。具体地说，应重点从以下几个方面着手。

第一，弘扬社会主义核心价值观，增强中华民族的凝聚力。民族凝聚力是文化软实力的重要体现之 一，其强弱主要取决于人们对社会核心价值观的认同程度。人们对社会核心价值观的认同程度越深，民 族凝聚力则越强，反之，民族凝聚力则越弱。因此,我们要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会 思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影 响，不断提高我国文化软实力。

第二，加速文化事业和文化产业发展,提高我国文化的总体实力和国际竞争力。发展才是硬道理， 我们要开阔发展思路，更新发展理念，拓宽发展途径，激发文化创造力，大力推动社会主义文化事业全面 繁荣和文化产业快速发展。首先，在社会主义市场经济条件下，通过积极的产业政策和合理有序的市场 化运作，充分发挥国有文化企业的骨干作用，充分利用民营企业投资文化产业的积极性，迅速壮大我国 文化产业的规模。其次，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战 略投资者，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。

第三，提高文化传播能力，扩大我国文化影响力。文化影响力受制于两个因素：一是内容的独特魅 力，二是传播范围和途径。提高我国文化软实力，不仅要不断丰富和创新文化内容形式，而且要花大力 气提高文化传播能力。发展积极健康的网络文化，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的新阵地、 公共文化服务的新平台和人们健康精神文化生活的新空间。

第四，调动社会力量投身文化建设，激发公众文化创造力。物质财富的创造依靠人民，精神财富的 创造更要依靠人民。人民群众是社会主义文化建设的主体，要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展 成果由人民共享的原则，不断激发人民群众的文化创造潜能。同时，要调动广大文化工作者的积极性， 发扬民主精神，提倡“百花齐放、百家争鸣”，大力营造宽松和谐的文化发展环境。

中华民族有着五千多年的历史文化，既彰显着过去文化的厚重，又预示着未来文化的繁荣。站在新 的历史起点上，随着经济、社会的协调发展，在文化软实力不断提高的情况下，中华文化必将迎来更加灿 烂的明天。