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国家公务员申论真题解析:地沟油”还能走多远

编辑:zhangf

2013-02-09

【编者按】精品学习网小编总结归纳,国家公务员申论真题解析:地沟油”还能走多远,希望对考生备考有帮助。

国家公务员申论真题解析:地沟油”还能走多远

【背景材料】

针对人民群众十分关注的收购“地沟油”炼制、销售食用油问题,近日,公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关历时4个月,成功破获了一起特大利用“地沟油”制售食用油案件,这也是全国公安机关首次全环节侦破非法收购“地沟油”炼制食用油,并通过粮油公司销售给群众的案件。由此,“地沟油”流向餐桌的传闻得到证实。

一、危害性:

一些地方出现用餐厨废弃物提炼的所谓“地沟油”,经过非法渠道,并通过餐饮、食品加工等环节进入食物链。群众对此反映强烈,引起社会广泛关注,已经成为一个亟待解决的问题。医学研究表明,摄入地沟油会对人体造成明显伤害。轻则腹痛腹泻,长期服用则会导致发育障碍、肠癌、胃癌等。正因为如此,世界各国都采取严格的监管措施,严禁地沟油流向市场。

二、原因分析:

“地沟油”之所屡禁不止,无可否认,黑心商家谋取高额利润是主要原因。同时,应该承认,现有监管体制的弊端是客观存在,多个部门相互推诿,使一些不法分子钻了空子,众多部门管不了一个“地沟油”,最为关键的还不在于部门机构的多或少,而是对那些不想管事、不愿做事的职能部门,尚缺乏一套严格的追责及问责制度。

三、对策建议:

第一,当下应进一步严格行政问责制,以此促进公共部门的行政效率和绩效管理。相关部门要切实做到守土有责,能将自己管内的事情做好,做到位,如质监部门从源头上严管食品生产加工环节,工商部门在流通环节上加强日常监管,卫生部门在消费环节上严格把关,各尽其责,坚决杜绝“地沟油”流入市场。

第二,采取从源头出发,疏堵结合、标本兼治的综合治理措施。既要管住非法制售行为,也要使餐厨废弃物得以合理利用,斩断“地沟油”顽疾利益链条,有效解决“地沟油”问题。

在“堵”的方面,就是要加强监管,严厉打击非法生产、经营销售、使用“地沟油”等违法行为,坚决防止“地沟油”进入食物链。在“疏”的方面,就是要大力扶持餐厨废弃物和“地沟油”资源化和无害化产业。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法,建立产业化处置、市场化运作和资源化利用的疏导机制,以形成一条规范有序的产业链条,变废为宝。

第三,通过法规明确规定餐厨废弃物和“地沟油”的收集、运输、处置等行为规范和监管部门的职责,特别是明确城市政府的管理职责,实行城市政府行政首长负责和各部门联动的全程监管,不留死角,不留隐患。

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