【编者按】精品学习网提供四川省2006年下半年公务员考试申论参考答案，供考生参考，希望对考生朋友有所帮助。

1、我国大量的农民工为改善农村生活条件、发展农村经济、促进国民经济迅速发展做出了巨大贡献，但面临的问题也日益严重：犯罪问题、劳动合同问题、工资拖欠问题、社会保障问题、农民工子女入学问题、政府对农民工的管理问题等等。这些问题的原因主要是我国二元制社会制度的存在、政府管理不到位和农民工自身的问题。国家已将解决农民工问题立为重点，各级政府也在积极寻求解决农民工问题的出路，如“老乡民警”、取消暂住证等。

2、我市外来人口管理模式调研提纲

一、我市外来人口的基本情况

1.外来人口的性别、年龄、流出地、数量

2.外来人口文化水平状况

3.外来人口的行业和工种分布状况

4.外来人口在本市的收入和生活状况

二、我市外来人口管理模式的基本内容

1.工资政策：最低工资制度;拖欠、克扣工资情况。

2.劳动管理政策：劳动合同制度;劳动安全和卫生规定;外来人口权益受到侵害时的救济途径;女工和未成年工权益保护情况。

3.就业服务政策：居民和外来人口平等就业的规定;外来人口就业服务的政策;外来人口职业技能培训政策。

4.社会保障政策：工伤保险;大病医疗保障;养老保险。

5.公共服务政策：外来务工人员子女平等接受义务教育的规定;疾病预防控制和适龄儿童免疫的政策;农民工计划生育管理和服务政策;农民工住房保障政策。