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对于初次接触公务员考试的广大考生来说，“申论”是一个十分陌生的名词。申论到底考查什么?需要考生以哪些方面的能力和素质来应对?以下专家将追根溯源，为考生归纳和分析申论应试所需的三种能力和四种素质。

三种能力分别是：

一、阅读理解能力

是透过书面材料观察现象、认识事物、进行系统思维的能力，在申论中，是在阅读过程中观察材料所反映的对象，发现并认识问题，抓住事物的要领和问题的要害。

二、逻辑思维能力

是综合运用各种思维方法，深刻准确地认识申论对象、提炼和形成观点，找出解决问题的途径的能力，是系统的认识和解决问题的思维能力。

三、语言表达能力

是驾驭书面语言表达自身认识和观点的能力，既要有关于语言的知识、语汇的储备，又要有相关的能力，能够恰当地运用材料、语汇、修辞策略，清晰、准确地表达自己的观点。

四种素质分别是：

一、心理素质。应对申论考试，需要稳定、理智、严谨、细致的心理素质，既要适于应付考试，又要适于潜心阅读材料、作答题目、写作文章。要取得良好的应试成绩，不仅要养成稳定、豁达的心理素质，也要注意气质、性格、兴趣等的修养，甚至包括健康的生活习惯，按照申论写作的要求重新塑造自己的心理和气质。

二、思想素质。申论是对作答者思想素质的实际考验，其中包括政治理论、道德伦理、气节品质等方面。写作者人格、政治上的正直品质，是决定写作质量的内在因素。古代文章大家均倡导文章自道德出，内养浩然之气，外发而为丰沛之文，作者具有什么样的思想境界和精神气节，决定着他能写出什么样的文章。为此，注重思想和道德修养，修身正意才可写好文章、作答好申论，才能在作答中提出正确的观点，发挥人格魅力，使答案(文章)具有强大的感染力。

三、文化素质。申论作答者的文化素质，要求具备各方面知识的广泛积累，平时要广收博采，对申论考试相关的政治、经济、文化、社会、科技、伦理道德等问题都有一定的知识储备和前期思考，才可能做到厚积薄发，适应申论题材广泛性的要求。

四、专业素质。申论作答所需的专业素质主要是就写作而言，同时还要具备处理工作实务、实际问题的经验和素质。要做到世事洞明、人情练达，关心时政大事和社会动态，了解舆情民意，通晓政治、经济、公共关系等实务，掌握解决复杂思想矛盾、工作和社会问题的原则、方法，善于运用书面语言表达思想。

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