陕西公考14模拟试题：唯一的“铁饭碗”

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【热点概述】

又到一年“国考”季，持续多年的公务员热仍在升温。统计数据显示，2011年度至2013年度中央国家机关招考公务员报名并通过资格审查的人数，分别为130.5万、123.4万和138.3万，基本保持着“百里挑一”的热度。其中，大部分报考者是应届高校毕业生。

实际上，很多国家的年轻人对公务员并没有多少兴趣。在美国，由于工薪与待遇偏低，大多数人并不把公务员看作理想的职业，普通公务员的收入要比医生、律师甚至私企员工等都要低;英国对公务员的标准很高，但大多数的公务员福利并不高，而且会面临削减工作岗位、缴纳更多养老保险等风险;法国公务员的福利与企业没有多少区别，一般刚进入政府的公务员工资，要比企业工人工资低很多。

专家认为，我国公务员制度在设计上存在“高人一等”现象，这决定了其具有先天优势。因此，近些年，相关部门也在推进一系列改革，试图消除公务员与其他职业在多方面存在的双轨制。

2008年2月，国务院确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展事业单位养老保险改革试点。然而，5年过去了，这项改革却基本上处于停滞状态，想借此推动的公务员养老保险改革更是没有时间表。

【预测题目】

随着国考热、公务员热的现象持续存在，今年公务员报考人数又创新高。虽不断高呼要对“铁饭碗”进行改革，但效果似乎并不明显。请结合实际，谈谈你对公务员制度改革的看法。

【参考答案】

今天，仍有不少人把“学而优则仕”作为通往成功、改变命运的重要途径，认为只要挤过了独木桥，就有宽广的人生坦途了：福利分房、公费医疗、优厚养老金、不会被裁员等，在许多报考者眼中，公务员被看做是保险箱，一旦考上，就会成为现今唯一可以被称为“铁饭碗”的职业。

事实上，围绕着国家公务员考试已经出现了许多问题。由于公务员考试竞争激烈，一些用人单位通过设定更加严格的录取标准，将大批符合公务员标准的人才拒之门外。一些地方在公务员录用体检环节弄虚作假，结果导致一些考试成绩优秀的人名落孙山;还有一些用人单位巧立名目，针对特定的考生设置标准，从而使公务员考试变成了任人唯亲的幌子。所有这些不仅严重地削弱了执政者的公信力，而且动摇了我国公务员制度的基础。如果不对我国公务员制度进行大刀阔斧的改革，那么，我国公务员考试录用制度以及整个国家的政治制度将会遭受严重的信任危机。

因此，公务员制度改革迫在眉睫，也势在必行。冲破改革的阻力，也是我们目前首要解决的难题之一。相关部门应当采取坚决有力的措施，尽可能地扭转这种局面。

一是加快培育我国的市场经济，加快市场竞争法制化，彻底理顺市场主体与政府机关之间的关系，形成良性竞争的局面，只有这样，才能从根本上解决我国人才资源配置中出现的问题。

二是加快对我国公务员制度的改革，尽快修改《公务员法》，要在我国公务员制度上建立“天花板”，将我国的公务员分为政务官和事务官，政务官由选举产生，事务官则通过考试产生。而政治体制中出现的“秘书现象”必须逐步消失，要在我国公务员考试录用过程中，建立一种科学的选拔机制。

三是要对我国的公务员进行分类管理。加快我国民主政治体制改革，修改相关法律，让更多的人通过公开民主选举的方式担任领导干部，实化人民代表大会制度，使我国政治体制改革与经济体制改革相伴而行，以政治体制改革促进经济体制改革。

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