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【题目预测】

教育部涉外监管信息网和中国留学网公布了一万余所正规海外院校的名单。教育部相关负责人提醒，出国留学一定要擦亮双眼选择正规学校别被“野鸡大学”忽悠了。有关调查数据显示，美国“野鸡大学”泛滥成灾，而中国成为其最大的受害国，美国的“野鸡大学”每年的学位证书95%给了中国人。对此问题，你怎么看?

【题型分析】

智能性问题—综合分析能力—时政类—社会现象

【审题关键】

“野鸡大学”、泛滥、学位证书、95%给中国人。

【思路点拨】

通过分析“野鸡大学”的消费群体找出“中国成为最大受害国”的原因，进而提出相应的措施整治“野鸡大学”文凭泛滥问题。

【参考答案】

随着近年来中国自费出国留学人数增多，三个方面问题凸显：一些国家近年来新办的私立学校质量较低，甚至频频出现倒闭;部分自费出国留学人员自身留学能力特别是独立生活和学习能力也有欠缺，出国后很难适应;“黑中介”通过发布虚假留学信息或签订不负责任的中介服务合同等欺骗留学者。

“野鸡大学”也成“学历工厂”或“学店”，办学以盈利为目的，通常采用容易与知名大学院校混淆的方式招收学生，钻相关法律的漏洞、滥发文凭。“野鸡大学”所涉及的欺骗内容极有可能是假学校，也有可能是假学历。

根据目前的调查了解，报考国外“野鸡大学”的主要有三种人：第一种是不知情受骗型，由于学生和家长对海外学校不熟悉，再加上一些非法留学中介机构的误导，让他们用辛辛苦苦积攒的血汗钱，换来一张无用文凭;第二种是无法完成学业型，一部分人到国外不好好读书，最后由于成绩较差，难以向家长交代，就买一张“野鸡大学”的文凭;第三种是“主动”受骗型，这类学员主要以国有企事业单位工作人员为主，他们普遍年龄偏大，但由于升职晋级的需要，主动花钱购买“野鸡大学”的文凭。

野鸡大学在国内之所以有巨大的市场，一方面的原因是学历情结。我国传统的教育观念暴露出一个严重问题，就是单凭一纸文凭去评判一个人成功与否，越是有耀眼的教育背景，越可能打开更为辉煌的机会之门。

另一方面是扭曲的用人标准在作祟。随着中国全球化程度的加深，无论是否真正涉及跨国业务，各用人单位都以是否有海外高校文凭作为取材标准。留学经历成为争取工作机会的重要砝码，也成为职位晋升、获取科研经费和提高福利待遇的重要评价标准中公教育版权。

“野鸡大学”文凭不仅使很多留学生和家长蒙受金钱上的损失，更重要的是“野鸡大学”文凭已经将触角伸到了国有的企事业单位当中。一些人凭借着这样的文凭而获得晋升，成为了决策层、领导层，将会给企业的进步甚至是国家的发展带来巨大危害。

因此，我国政府及教育主管部门必须要加大力度整治“野鸡大学”文凭。

首先，要通过学校、媒体以及各地的出入境手续办理机构对学生及家长进行理性留学的教育工作。提示学生和家长选择出国留学前要做好考察工作，确保不会误入“野鸡大学”陷阱。

其次，要逐步升级用人单位的准入和晋升制度，摒弃“以文凭定胜负”的用人标准，真正实现人尽其才。严厉打击学历造假行为，对于公职人员的文凭造假，尤其应该严厉惩处。

再次，政府应及早考虑成立有关的多边合作机制，或者为建立红钻们的合作机制奠定基础，积极推动建立一个能够规范国际留学市场的高校管理机制，从而有效避免或减少“野鸡大学”等各种不规范或违法机构的存在，保护跨境教育学生的权益。

最后，教育相关主管部门应积极开展全球留学市场合作，充分利用教育涉外监管信息网现有的平台，及时把全球每年出现的各国“野鸡大学”名单公布出来。

【点拨】这是一道比较传统的智能性问题，引用近期调查数据侧重考察综合分析能力。本题的作答思路比较清晰，但是在作答内容上容易出现针对性不强、模式化的问题。解题关键点在于我国获取“野鸡大学”文凭的群体分析，只有将目标人群定位准确，后续的原因分析和对策的提出才具有针对性。而原因分析和对策的提出部分，容易仅在思想观念上做文章，而忽略了制度上存在的问题。这样所作出的答案，放之四海而皆准，容易给考官留下“背答案”“生搬硬套”的不良印象，无法得到考官的青睐。

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