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掌握方法 从容应对

一是真正懂得申论的命题机制;二是学会整体性系统思考。这里所说的申论命题机制是指2007年以后，尤其是2008年国家及地方公务员考试所体现出来的突出特点——所有申论的答案都直接、间接体现在材料中。

应对申论的最根本方法主要有两个方面

(一)把握申论根本应对方法——所有答案都在材料中

这是应对申论最根本的原则，考生在作答所有题目时必须全面应用这一原则，无论是客观性较强的概括性题目、对策性题目，还是主观性较强的分析性题目、论证性题目，都必须把握好这一原则，这是目前应对申论最根本、最有效的方法。

(二)把握申论根本应对方法——系统性思考问题

概括部分的系统思考

考生应怎样对复杂的材料进行概括呢?从授课、辅导、批改作业和阅卷的实际情况来看，存在的错误认识主要体现在两个方面：第一，有很多考生把概括当成摘抄材料，从给定的材料中把自认为很重要的话摘抄一些，认为这样做就完成了概括;第二，还有的同学不是根据题目要求，而是根据自己拟定的主题，发挥自己的主观能动性，发表分析评论。

分析部分的系统思考

首先考生要明白，申论考试的作答是建立在给定材料的基础上的。对分析能力的考查就是对给定材料进行分析的能力的考查，因此，答案往往就在给定材料中，只需要准确筛选所需信息就可以了，而不是要考生自己另起炉灶，独立地进行分析。这其实相当于抽象概括。当然，即使这样，分析部分也还是需要进行系统思考。

对策部分的系统思考

根据行政管理的一般原理，政府人员解决问题可能采取以下七个手段：一是教育手段，二是行政手段，三是经济手段，四是管理手段，五是法律手段，六是监督手段，七是技术手段。

论证部分的系统思考

论证部分是考生最头疼的一道题。公务员考试一般是四种题型：第一种是要求自选角度、自拟题目写一般的议论文。第二种是要求写一篇评论文章。第三种是明确要求写一篇对策型文章。第四种是要求写一篇公文。

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