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案例分析题(分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。每小题15分，共30分。)

【案例】

今日，记者在大兴庞各庄、朝阳管庄等部分乡镇集市发现，山寨货在城乡结合部的市场横行。在大兴区北臧村镇大臧村，记者探访11家零售超市发现，其中10家超市在出售各种“傍名牌”的山寨货。对此，昨日，大兴区工商分局相关负责人表示，“傍名牌”售卖商品属于侵权行为，将会派人前往大臧村核查，若确实存在侵权行为，将对相关责任主体进行查处。(新京报，7月10日)

“海乙丝”洗发露、“抢手”杀虫气雾剂、“九度空间”女性卫生用品……一个个似是而非的“名牌”产品让人瞠目结舌。媒体在城乡结合部市场发现的这些“山寨货”，无情冲击着乡村市场残弱的自我保护屏障，给日渐凋零的乡村平添悲伤的注脚。其实，仿冒名牌产品的“山寨货”不止在城乡结合部，在农村尤其是偏远农村更是随处可见。这些看上去很美的“山寨名牌”商品，往往在质量方面存在巨大的隐患，不知不觉中吞噬着乡村居民的健康。

形形色色的“山寨货”纷纷“上山下乡”，这不仅破坏了正常的市场秩序，也让不少消费者蒙受损失。当然，如此问题的大肆存在，也从一个侧面反衬出监管部门工作的不到位。市场经济体制下，作为商家来说，更大程度地追求经济效益无可厚非，但在这个过程中，不该丧失起码的诚信品质，更不能丢弃了做人的良心。

问题：

1.结合材料，概括“山寨货”横行城乡结合部市场的主要原因?

2.浅谈监管部门如何破解“山寨货”横行难题?

答案：

1. “山寨货”之所以在城乡结合部乃至乡村横行无阻，工商等监管部门疏于监管是主要原因。作为阻滞城乡一体化发展的重要羁绊，二元化的一个重要表现，即在于公共治理资源在城乡之间的配置不均衡。一则是治理资源在乡村投放的稀缺，二则是乡村地区遭遇治理者责任意识的淡薄。二者是“山寨货”在乡村地区泛滥的主要因素。

2.全力营造安全放心的市场环境，是各级政府以及监管体系义不容辞的责任。一、需要监管体系在工作当中有主动而为的意识，能脚踏实地尽职履责，对“山寨货”坚决打击实施零容忍;二、改变一些监管部门习惯于“以罚代管”的方式，这种方式并不能从源头上加以治理，而是在收受了所谓的“罚款” 之后便万事大吉，相应的监管部门理应有针对性的做好应对对策，做好事后及时反思;三、各地监管部门要充分借助开展群众路线教育实践活动的大好契机，对消费者进一步引导山寨货的危害及如何辨别，对商家开展诚信教育活动。

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