【摘要】南京半数公务员害怕考核和写材料，半数机关人称压力大。

不少人都觉得公务员很幸福，公务员自己怎么看呢?南京市级机关工委和市社科院历时5个月，调查了“南京市机关人的全面发展”问题，涉及全市96家市级机关。近日出炉的调查结果显示：半数机关人称压力大，对收入的满意度最低。据悉，这类调查在全国属于首创。

压力调查

半数机关人称压力大：工作压力排第一

“谁说公务员工作就是喝茶看报呀，我们可是白加黑、5+2地加班，还没加班费拿。”在市级机关工作的一位科长吐槽，“公务员的压力其实还是挺大的，工作要考核，和上级领导要处好关系，此外还有升迁压力等。”

调查结果显示，南京机关人心理状况总体良好;不过相当一部分机关人称焦虑感比较严重，原因包括职场焦虑、自身价值认同等。

值得注意的是，南京机关人的压力指数为64.58分，其中一成被调查对象表示“压力很大”，近半数表示“压力较大”，只有4.9%的人表示“压力不大”。心理压力来源排前三位的分别是“工作任务压力”(占比79.2%)、“职务升迁压力”(占比51.2%)和“家庭生活压力”(占比46.4%)。

此外，南京机关人对自身健康满意度的评价也相对较低，为61.33分，大约只有一半的机关人对自己的健康现状感到满意。

南京机关人有“三怕”：写材料、考核、加班

课题组分析认为，在现代化压力下，行政机关普遍处于“压力型体制”内，其主要特征是将各种任务和指标进行量化分解，层层分解下达，是否完成这些任务，与机关工作人员的荣辱、升迁挂钩。甚至有人形象地总结南京机关人的“三怕”，一怕大型活动，要写无数材料，怕出问题;二怕考核排名;三怕超负荷加班加点。“这个总结太形象了。”市级机关的一位处长坦言，这个说法说到了公务员的心坎里。在他所在的部门，加班加点写材料，几乎是家常便饭。

满意度调查

存在“职业倦怠”，对收入不太满意

调查结果显示，机关人对同事关系和家庭生活的满意度最高，而对收入的满意度得分最低。高学历群体对收入满意度低于低学历群体。行政级别越低，收入满意度得分越低。满意度最高的是局级干部。

在回答人生最重要的选项时，有近九成人选择“健康”，排第二位的是“家庭”，其他选项依次是“事业”“友情”“财富”等。

课题组分析认为，大多数机关人从事着具体执行工作，对现在单位缺乏归属感，“职业倦怠”直接影响他们的服务质量和工作效率，也限制其个人的全面发展。高学历群体收入满意率较低，源于这一群体教育投入远高于低学历群体，回报预期值较高，与实际工资有一定落差。

作风调查

三成受访者称官僚和形式主义严重

目前南京正开展群众路线教育实践活动。有三成左右的机关人认为，机关的官僚主义和形式主义处于“严重”状态，认为个别领导搞特殊化，对上级官员的歌功颂德仍有市场;少数领导喜欢搞花架子，有的政策执行走过场，部分活动形式主义较多等。

南京半数公务员害怕考核和写材料，半数机关人称压力大：工作压力排第一。

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