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在举行的珠三角地理经济结构变化研讨发布会上,新华社智库经济研究中心发布报告称,珠三角经济地理结构发生重大变化,穗佛莞深“世界超级城市体”正在诞生。
这个报告指出,当前,珠三角地区的广州、佛山、深圳、东莞正在向“紧密型城市群”集结迈进,一个常住人口达3000多万、地区生产总值近2.5万亿的“世界超级城市体”正在珠三角诞生。与此同时,珠三角新的经济增长极也呼之欲出。
随着珠三角交通体系的成熟和一体化的推进,这种在市场竞合状态下的主动错位态势日渐显山露水,穗佛莞深“功能分区”已初露端倪。一个依靠地缘优势、产业布局以及城市区域功能主动错位发展的“世界超级城市体”已渐成雏形。
报告认为,落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的突破口在于珠三角城市一体化,而推动珠三角城市一体化的突破口就在于广佛同城化。穗深佛莞四城同时纳入首批广东“无线宽带城市群”、广佛地铁和穗莞深城际轨道开工、《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》和《广佛同城化建设合作框架协议》签署等接连不断的举措奠定了珠三角一体化的重要基础。
而更深一层的意义是,它通过形成城市化的连续带,造就了穗佛莞深“城市边界”的消融。在穗深、广佛、莞深等公路沿线,城镇紧挨城镇的现象已经开始出现。穗佛莞深城市间的繁华带出现了某种程度的连续性,这可能意味着一个庞大超级城市体的诞生。
该研究中心建议,作为中国经济增长的发动机之一,珠三角地区的发展应当在全球经济一体化背景下,用世界眼光来谋划与布局。
当前,珠三角一体化进程仍然面临着包括资源配置不均、信息不畅通、行政割裂、发展不平衡等诸多问题。加强区域性合作是发展之道,穗佛莞深除了要加大对区域资源的开发利用,还应进一步消除城市边界壁垒,实现生产要素的有效整合与扩散、产业功能的互补以及人文环境的协调,同时要积极发挥城市一体化对经济发展的宏观调控作用。唯有如此,才能真正推动珠三角一体化的实现,才能形成具有全球辐射力和影响力的“世界超级城市体”。
该报告还认为,随着穗佛莞深超级城市体的逐步成型,“新经济增长极”将在这一超级城市体的中心地带出现。