江西高速公路建设如火如荼，普通国省干线和农村公路也进入新一轮大发展时期。为进一步加快全省普通国省干线公路建设和养护管理，江西决定采取省市共建的模式，由省交通运输厅和地方政府合力推进普通公路建设和养护。今年以来，省交通运输厅先后与全省11个设区市政府签署协议，共同推进普通干线公路建设、管理和养护。到“十二五”末，国省干线公路二级及以上公路比重力争达90%，优良路率达85%.
根据协议，江西加大省级补助标准，其中，普通国道改造升一级公路的，每公里补助300万元;公路建设投资的其余部分由地方政府负责筹措，省交通运输厅对普通国道改造升级的，贴息3年，贷款本金由地方承担。此外，创新养护机制，由省交通运输厅统筹养护工程资金，集中用于普通国省干线公路养护大中修工程。协议对双方职责、公路工程管理、公路路政管理、收费公路管理、公路计划和资金管理、公路科技进步等方面的内容也作了明确规定和要求。